(30 tháng 6 năm 2018)
OA
I. Yêu cầu tổng thể
(I) Hướng dẫn tư tưởng. Tăng cao biểu ngữ vĩ đại link vào dafabet mới nhất chủ nghĩa xã hội với các đặc điểm Trung Quốc, được hướng dẫn bởi Xi Jinping Suy nghĩ về chủ nghĩa xã hội với các đặc điểm link vào dafabet mới nhất Trung Quốc cho một kỷ nguyên mới, thực hiện đầy đủ tinh thần link vào dafabet mới nhất Đại hội quốc gia thứ 19 link vào dafabet mới nhất Đảng Cộng sản Trung Quốc và Hội nghị Công việc tài chính quốc gia, tuân thủ các loại tài chính và quyền lợi Khả năng link vào dafabet mới nhất các tổ chức tài chính nhà nước, tôn trọng luật kinh tế thị trường và luật phát triển doanh nghiệp làm nguyên tắc, và phục vụ nền kinh tế thực, ngăn chặn và kiểm soát rủi ro tài chính, và cải cách tài chính, điều phối các tổ chức tài chính link vào dafabet mới nhất nhà nước, công ty có thành phần tài chính, công ty có thành phần tài chính, công ty có lợi thế link vào dafabet mới nhất nhà nước. và cung cấp hỗ trợ mạnh mẽ để thúc đẩy hiện đại hóa hệ thống quản trị tài chính và khả năng quản trị, bảo vệ an ninh tài chính quốc gia và thúc đẩy sự phát triển bền vững và lành mạnh link vào dafabet mới nhất nền kinh tế và xã hội.
(Ii) Nguyên tắc cơ bản
- Kiên trì trong việc phục vụ tình hình chung. Hợp nhất và phát triển nền kinh tế công cộng, duy trì vị thế thống trị link vào dafabet mới nhất vốn tài chính nhà nước trong lĩnh vực tài chính, duy trì sự kiểm soát link vào dafabet mới nhất nhà nước đối với các tổ chức tài chính quan trọng và phục vụ tốt hơn cho sự phát triển link vào dafabet mới nhất nền kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa link vào dafabet mới nhất đất nước tôi.
Một số nơi để quản lý thống nhất. Thúc đẩy đổi mới trong các hệ thống quản lý vốn tài chính nhà nước thông qua quy tắc tư duy pháp luật và quy tắc link vào dafabet mới nhất các phương pháp pháp luật. Tăng cường quản lý thống nhất, quản lý thâm nhập và giám sát thống kê vốn tài chính link vào dafabet mới nhất nhà nước, củng cố giám sát toàn bộ quyền sở hữu nhà nước và thực hiện hệ thống báo cáo toàn diện.
Một nơi có thể rõ ràng về quyền lợi và trách nhiệm. Làm rõ các quyền và trách nhiệm link vào dafabet mới nhất các bộ phận điều tiết tài chính, các tổ chức thực hiện nhiệm vụ link vào dafabet mới nhất các nhà đầu tư tài chính nhà nước và các tổ chức tài chính nhà nước, cải thiện hệ thống ủy quyền và quản lý và làm rõ mối quan hệ link vào dafabet mới nhất cơ quan. Kết hợp bãi bỏ quy định và quy định, cải thiện các cơ chế khuyến khích và hạn chế, và ngăn chặn nghiêm ngặt việc mất vốn tài chính nhà nước.
Một nơi tiếp cận theo định hướng vấn đề. Tập trung link vào dafabet mới nhấto các vấn đề và trở ngại hạn chế quản lý vốn tài chính của nhà nước, tăng cường phối hợp, điều phối chính sách, hệ thống quản lý hợp lý và cơ chế, cải thiện các hệ thống quản lý cơ bản, thúc đẩy tối ưu hóa bố cục, hoạt động chuẩn hóa và bảo quản và đánh giá cao vốn tài chính của nhà nước và duy trì bảo mật vốn.
- Tuân thủ sự lãnh đạo link vào dafabet mới nhất đảng. Thực hiện các yêu cầu link vào dafabet mới nhất quản trị toàn diện và nghiêm ngặt link vào dafabet mới nhất đảng, củng cố lãnh đạo đảng và xây dựng đảng link vào dafabet mới nhất các tổ chức tài chính nhà nước, thúc đẩy sự kết hợp giữa quản lý vốn và xây dựng đảng, và đảm bảo rằng các dòng, nguyên tắc, chính sách và quyết định chính link vào dafabet mới nhất đảng mà không thất bại.
(Iii) Mục tiêu chính
Thiết lập và cải thiện "bốn trụ cột" link vào dafabet mới nhất quản lý vốn tài chính nhà nước, tối ưu hóa cách bố trí chiến lược link vào dafabet mới nhất vốn tài chính nhà nước, hợp lý hóa hệ thống quản lý vốn tài chính nhà nước, tăng cường sức sống và kiểm soát link vào dafabet mới nhất các tổ chức tài chính nhà nước, thúc đẩy việc bảo tồn và tăng cường vốn tài chính.
Các luật pháp và quy định có nhiều âm thanh hơn. Xây dựng và ban hành luật và quy định về quản lý vốn tài chính link vào dafabet mới nhất nhà nước để làm rõ tình trạng pháp lý link vào dafabet mới nhất các nhà đầu tư, và nhận ra quyền được pháp luật và trách nhiệm cấp. Các tổ chức thực hiện nhiệm vụ link vào dafabet mới nhất các nhà đầu tư vốn tài chính nhà nước sẽ thực hiện các quyền liên quan theo luật pháp và chịu trách nhiệm quản lý theo các nguyên tắc link vào dafabet mới nhất quyền và trách nhiệm phù hợp và quyền và trách nhiệm bình đẳng.
Bố cục vốn là hợp lý hơn. Chúng tôi sẽ thúc đẩy và rút lui, nêu bật những điểm chính, cải thiện hơn nữa hiệu quả phân bổ vốn tài chính nhà nước, đóng vai trò hàng đầu link vào dafabet mới nhất vốn tài chính nhà nước trong lĩnh vực tài chính, tiếp tục duy trì quyền kiểm soát link vào dafabet mới nhất đất nước đối với các tổ chức tài chính chính link vào dafabet mới nhất nhà nước và tăng cường đáng kể khả năng link vào dafabet mới nhất tài chính để phục vụ nền kinh tế thực.
Quản lý vốn hóa là hoàn hảo hơn. Với vốn làm cơ sở liên kết và tài sản làm cơ sở, tiêu chuẩn hóa mối quan hệ link vào dafabet mới nhất cơ quan, cải thiện các phương pháp quản lý vốn tài chính nhà nước, cơ chế quản lý vốn đổi mới, tăng cường phương tiện quản lý vốn, đóng vai trò khuyến khích và hạn chế, tăng cường xây dựng cơ sở hạ tầng và cải thiện hơn nữa tính khoa học và hiệu quả link vào dafabet mới nhất quản lý.
Tòa nhà link vào dafabet mới nhất Party được củng cố. Tăng cường sự lãnh đạo link vào dafabet mới nhất đảng đối với các tổ chức tài chính nhà nước, củng cố việc xây dựng đảng link vào dafabet mới nhất các tổ chức tài chính nhà nước, củng cố tình trạng pháp lý link vào dafabet mới nhất Ủy ban Đảng (Nhóm Đảng) trong quản trị doanh nghiệp, đưa ra vai trò lãnh đạo link vào dafabet mới nhất Ủy ban Đảng (Nhóm Đảng) và bảo lãnh chính trị mạnh mẽ, bảo đảm tổ chức và hỗ trợ tài năng cho vốn tài chính.
2. Cải thiện hệ thống quản lý vốn tài chính thuộc sở hữu nhà nước
Vốn tài chính thuộc sở hữu nhà nước đề cập đến vốn và quyền và lợi ích được hình thành bởi nhà nước và các thực thể đầu tư được ủy quyền của nó trực tiếp hoặc gián tiếp đầu tư link vào dafabet mới nhấto các tổ chức tài chính. Vốn và quyền và lợi ích được hình thành bởi các tổ chức tài chính được hỗ trợ bởi quyền lực và tín dụng nhà nước sẽ được đưa link vào dafabet mới nhấto quản lý vốn tài chính của nhà nước, trừ khi luật pháp quy định khác.
(Iv) Tối ưu hóa mô hình phân bổ của vốn tài chính nhà nước. Phối hợp bố cục chiến lược của vốn tài chính nhà nước, thích ứng với nhu cầu phát triển kinh tế, tiến bộ và rút lui, làm gì đó và làm gì đó mà không làm gì, điều chỉnh hợp lý tỷ lệ vốn tài chính nhà nước trong các ngành công nghiệp như ngân hàng, bảo hiểm và chứng khoán, nâng cao hiệu quả phân bổ vốn và đạt được sự thống nhất của các mục tiêu chiến lược, bảo mật và hiệu quả. Chúng tôi không chỉ phải giảm việc sử dụng quá nhiều vốn tài chính nhà nước, mà còn đảm bảo rằng vốn tài chính nhà nước duy trì sự kiểm soát cần thiết trong lĩnh vực tài chính. Đối với các tổ chức tài chính dựa trên phát triển và chính sách, duy trì bản chất của quyền sở hữu duy nhất hoặc nhà nước hoàn toàn thuộc sở hữu. Đối với các tổ chức cơ sở hạ tầng tài chính liên quan đến an ninh tài chính quốc gia và sự lan tỏa mạnh mẽ, hãy duy trì sự kiểm soát tuyệt đối của đất nước. Đối với các tổ chức tài chính nhà nước có ảnh hưởng quan trọng trong ngành, duy trì quyền kiểm soát và vai trò thống trị trong vốn tài chính nhà nước. Đối với các tổ chức tài chính thuộc sở hữu nhà nước khác trong lĩnh vực cạnh tranh, chúng tôi tích cực giới thiệu nhiều loại vốn khác nhau. Vốn tài chính thuộc sở hữu nhà nước hoàn toàn có thể kiểm soát, tương đối kiểm soát hoặc tham gia vào cổ phiếu. Tiếp tục thúc đẩy liên tục cải cách sở hữu hỗn hợp của các tổ chức tài chính nhà nước theo các nguyên tắc định hướng thị trường.
(V) Làm rõ trách nhiệm của các nhà đầu tư tài chính nhà nước. Vốn tài chính thuộc sở hữu nhà nước thuộc về nhà nước, nghĩa là thuộc sở hữu của toàn người. Hội đồng Nhà nước thực hiện quyền sở hữu vốn tài chính của nhà nước thay mặt cho nhà nước. Hội đồng Nhà nước và chính quyền địa phương sẽ thực hiện nhiệm vụ nhà đầu tư của họ thay mặt cho Nhà nước theo luật pháp và quy định. Theo các nguyên tắc của quyền và trách nhiệm phù hợp, quyền và trách nhiệm bình đẳng, và sự thống nhất về quyền và trách nhiệm, các bộ phận tài chính ở tất cả các cấp sẽ thực hiện các nhiệm vụ của các nhà đầu tư tài chính nhà nước theo cùng cấp độ. Hội đồng Nhà nước cho phép Bộ Tài chính thực hiện nhiệm vụ của mình với tư cách là một nhà đầu tư tài chính nhà nước. Chính quyền địa phương ủy quyền cho các bộ phận tài chính địa phương thực hiện nhiệm vụ của họ với tư cách là nhà đầu tư của vốn tài chính nhà nước địa phương. Các bộ phận tài chính ở tất cả các cấp thực hiện nhiệm vụ của các nhà đầu tư được hưởng quyền của các nhà đầu tư như tham gia vào việc ra quyết định lớn, lựa chọn các nhà quản lý và hưởng lợi nhuận theo luật pháp và quy định. Họ sẽ thực hiện nhiệm vụ và trách nhiệm của mình theo luật pháp và quy định và các điều khoản của công ty và các điều khoản khác để bảo vệ quyền và lợi ích của các nhà đầu tư.
(Vi) Tăng cường quản lý thống nhất vốn tài chính nhà nước. Cải thiện hệ thống quản lý vốn tài chính của nhà nước và theo các nguyên tắc của các quy định thống nhất và quản lý phân cấp, Bộ Tài chính chịu trách nhiệm xây dựng các quy tắc và quy định quản lý vốn tài chính của quốc gia thống nhất. Các bộ phận tài chính ở tất cả các cấp sẽ thực hiện nhiệm vụ quản lý vốn tài chính nhà nước theo luật pháp và quy định, và phải chịu trách nhiệm tổ chức và thực hiện quản lý cơ bản, ngân sách điều hành, đánh giá hiệu suất và quản lý tiền lương của người phụ trách. Điều chỉnh nghiêm ngặt việc tích hợp các hoạt động tài chính toàn diện và hội nhập tài chính công nghiệp. Quản lý vốn tài chính thuộc sở hữu nhà nước nên được cách ly với quản lý vốn công nghiệp, thiết lập tường lửa rủi ro để tránh việc truyền rủi ro chung. Các bộ phận tài chính ở tất cả các cấp có thể giao phó các bộ phận và tổ chức khác để quản lý vốn tài chính thuộc sở hữu nhà nước theo cách phân cấp và phân loại theo nhu cầu.
(7) Làm rõ các quyền và trách nhiệm link vào dafabet mới nhất các tổ chức tài chính nhà nước. Hoàn toàn tôn trọng quyền sở hữu link vào dafabet mới nhất những người hợp pháp doanh nghiệp và cung cấp cho các tổ chức tài chính nhà nước tự chủ và trách nhiệm rủi ro kinh doanh lớn hơn. Các tổ chức tài chính thuộc sở hữu nhà nước nên tuân thủ nghiêm ngặt các luật và quy định liên quan, tăng cường quản lý kinh doanh, cải thiện lợi ích kinh tế và chấp nhận quản lý và giám sát được chính phủ và các bộ phận và tổ chức liên quan theo luật. Các tổ chức tài chính thuộc sở hữu nhà nước sẽ tích cực hỗ trợ việc thực hiện các chiến lược quốc gia lớn theo luật pháp và quy định và điều lệ doanh nghiệp, thiết lập và cải thiện cơ cấu quản trị doanh nghiệp, cải thiện việc đánh giá hiệu suất, khuyến khích và hạn chế, kiểm soát rủi ro, phân phối lợi nhuận và các yếu tố link vào dafabet mới nhất các yếu tố lớn và cải tiến
(8) Tăng cường quản lý tài sản với quản lý vốn là trọng tâm chính. Các tổ chức thực hiện nhiệm vụ của các nhà đầu tư tài chính nhà nước nên nắm bắt chính xác trách nhiệm của chính họ, xác định một cách khoa học ranh giới quản lý của các nhà đầu tư và dần dần thiết lập một danh sách các quyền hạn và trách nhiệm quản lý theo luật pháp và quy định liên quan để đạt được mục tiêu tăng cường quản lý tài sản của nhà nước. Thực hiện theo nguyên tắc chất theo hình thức, dựa trên quản trị doanh nghiệp và giám sát quyền sở hữu như một phương tiện, quản lý thâm nhập vốn được thực hiện để đầu tư vốn vào các tổ chức tài chính nhà nước để ngăn chặn kiểm soát nội bộ. Theo khái niệm kinh tế thị trường, chúng tôi sẽ tích cực đóng vai trò của các công ty hoạt động và đầu tư tài chính nhà nước, tập trung vào các phương pháp và phương thức quản lý đổi mới, liên tục cải thiện các cơ chế khuyến khích và hạn chế, và cải thiện tính khoa học và hiệu quả của quản lý vốn tài chính nhà nước.
(9) Ngăn chặn việc mất vốn tài chính của nhà nước. Tăng cường giám sát nội bộ và bên ngoài của vốn tài chính nhà nước, xem xét nghiêm ngặt trình độ cổ đông và nguồn tài trợ, và đẩy nhanh việc hình thành một bảo hiểm toàn diện và hệ thống giám sát hạn chế mạnh mẽ. Tuân thủ sự thống nhất hữu cơ của quản lý và giám sát nhà đầu tư, tăng cường giám sát nhà đầu tư và tự động giám sát hoạt động của vốn tài chính nhà nước. Tăng cường giám sát các điều chỉnh bố cục chính, chuyển giao quyền sở hữu và đầu tư ở nước ngoài vào vốn tài chính của nhà nước. Cải thiện hệ thống giám sát nội bộ của các tổ chức tài chính nhà nước, làm rõ trách nhiệm giám sát của các bộ phận liên quan, cải thiện hệ thống giám sát của ban giám sát và tăng cường kiểm soát quy trình nội bộ. Tăng cường giám sát bên ngoài như kiểm toán và đánh giá và giám sát công cộng, tiết lộ các điều kiện hoạt động của các tổ chức tài chính nhà nước một cách kịp thời và chính xác theo luật pháp và quy định, và cải thiện tính minh bạch của hoạt động vốn tài chính nhà nước.
3. Tối ưu hóa hệ thống quản lý vốn tài chính thuộc sở hữu nhà nước
(10) Cải thiện hệ thống quản lý cơ bản của vốn tài chính nhà nước. Thiết lập và cải thiện một hệ thống quản lý cơ bản toàn bộ và toàn diện cho vốn tài chính nhà nước, cải thiện các hệ thống quản lý như đăng ký tài sản, đánh giá quyền tài sản và chuyển nhượng quyền tài sản, và làm tốt công việc kiểm kê và xác minh vốn tài chính nhà nước, xác định quyền sở hữu vốn và phân tích thống kê. Tăng cường việc quản lý việc chuyển giao quyền sở hữu nhà nước của các doanh nghiệp tài chính, và kịp thời, phản ánh toàn diện và chính xác những thay đổi trong quyền sở hữu của vốn tài chính nhà nước. Chuẩn hóa quy trình giao dịch nhập cảnh và nhập cảnh của các doanh nghiệp tài chính và đảm bảo rằng quá trình chuyển nhượng được mở và minh bạch. Tăng cường đánh giá và giám sát vốn tài chính của nhà nước và phản ánh giá trị tài sản một cách độc lập, khách quan và vô tư. Tích hợp các nguồn lực bảo vệ bảo hiểm của các nhà đầu tư trong ngành tài chính, cải thiện cơ chế phục hồi và xử lý cho các tổ chức tài chính chính của nhà nước và tăng cường trách nhiệm tự cứu lại của các cổ đông, kiểm soát viên và chủ nợ thực tế.
(11) Thực hiện hệ thống quản lý ngân sách hoạt động vốn tài chính nhà nước. Theo các nguyên tắc của các chính sách thống nhất, quản lý phân cấp và bảo hiểm toàn diện, củng cố việc quản lý doanh thu vốn và chi tiêu của nhà nước của các tổ chức tài chính. Chuẩn hóa mối quan hệ phân phối giữa các tổ chức tài chính nhà nước và nhà nước, phản ánh toàn diện và hoàn toàn thu nhập hoạt động của vốn tài chính nhà nước, xác định hợp lý tỷ lệ chuyển tiền lợi nhuận của các tổ chức tài chính nhà nước và cân bằng cổ tức và bổ sung vốn. Theo nhu cầu của cách bố trí vốn tài chính nhà nước, chúng tôi sẽ liên tục tối ưu hóa cơ cấu chi tiêu ngân sách của hoạt động vốn tài chính nhà nước, thiết lập một cơ chế bổ sung vốn và điều chỉnh năng động cho các tổ chức tài chính nhà nước và cải thiện cơ chế sử dụng hợp lý thu nhập hoạt động tài chính nhà nước. Các tài khoản cuối cùng của ngân sách hoạt động vốn tài chính nhà nước có thể được Đại hội Nhân dân Quốc gia và Ủy ban Thường vụ xem xét và giám sát theo luật pháp.
(12) thực hiện nghiêm ngặt hệ thống đánh giá hiệu suất cho các hoạt động vốn tài chính link vào dafabet mới nhất nhà nước. Bằng cách xác định các chức năng và phân loại các danh mục, làm rõ các mục tiêu đánh giá khác biệt theo các ngành công nghiệp, thực hiện các trách nhiệm phân loại và đánh giá phân loại, cải thiện tính khoa học và hiệu quả link vào dafabet mới nhất các đánh giá, phản ánh toàn diện mức độ vận hành tài sản và thúc đẩy các tổ chức tài chính. Tăng cường áp dụng kết quả đánh giá hiệu suất và thiết lập cơ chế liên kết thưởng và trừng phạt giữa các kết quả đánh giá và hiệu suất link vào dafabet mới nhất người đứng đầu link vào dafabet mới nhất công ty và mức lương link vào dafabet mới nhất nhân viên.
(13) Cải thiện hệ thống quản lý tiền lương của các tổ chức tài chính nhà nước. Các phương pháp phân phối tiền lương khác biệt được thực hiện cho các nhà lãnh đạo của các tổ chức tài chính nhà nước phù hợp với phương pháp lựa chọn, thích ứng với bản chất chức năng của doanh nghiệp và được liên kết với đánh giá hiệu suất. Đối với các nhà lãnh đạo của các tổ chức tài chính nhà nước được bổ nhiệm bởi Ủy ban Trung ương CPC, Hội đồng Nhà nước, Ủy ban Đảng địa phương, Chính phủ và các tổ chức có liên quan, một cơ chế khuyến khích tích cực sẽ được thiết lập để xác định hợp lý mức lương cơ bản hàng năm, hiệu suất hàng năm và thu nhập ưu đãi. Một cơ chế phân phối tiền lương định hướng thị trường sẽ được triển khai cho các nhà quản lý chuyên nghiệp được chọn và thuê theo cách định hướng thị trường. Khám phá việc thành lập một hệ thống cho trách nhiệm giải trình và phục hồi bồi thường cho các giám đốc điều hành cấp cao của các tổ chức tài chính nhà nước. Khám phá và thực hiện kế hoạch sở hữu cổ phiếu của nhân viên của các doanh nghiệp tài chính nhà nước.
(14) Tăng cường giám sát tài chính và tài chính của các tổ chức tài chính và bộ phận quản lý tài chính. Bộ tài chính chịu trách nhiệm xây dựng hệ thống ngân sách tài chính của các tổ chức tài chính và bộ phận quản lý tài chính và giám sát việc thực hiện. Cải thiện hơn nữa các quy tắc tài chính của các doanh nghiệp tài chính, cải thiện hệ thống ngân sách tài chính độc lập của Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc và hệ thống tài chính của các bộ phận điều tiết tài chính khác và thiết lập các hệ thống quản lý tài chính cho các nhóm tài chính như các công ty tài chính và cơ sở hạ tầng tài chính chính. Các bộ phận tài chính ở tất cả các cấp sẽ tiến hành giám sát tài chính của các tổ chức tài chính nhà nước ở cùng cấp theo luật, điều chỉnh hành vi tài chính doanh nghiệp và bảo vệ các quyền và lợi ích của vốn tài chính nhà nước. Tiếp tục tăng cường quản lý tài chính và tài chính của các quỹ trong các lĩnh vực của các ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm, tương lai, ủy thác, v.v., cải thiện cơ chế đánh giá và giám sát rủi ro tài chính, ngăn chặn và giải quyết rủi ro tài chính, và bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của các bên liên quan.
Iv. Thúc đẩy hoạt động bền vững và lành mạnh link vào dafabet mới nhất các tổ chức tài chính nhà nước
(15) đào sâu cải cách hệ thống cổ phần link vào dafabet mới nhất công ty. Tăng cường cải cách hệ thống doanh nghiệp link vào dafabet mới nhất các tổ chức tài chính nhà nước và thúc đẩy cải cách tổng thể và niêm yết link vào dafabet mới nhất các tổ chức tài chính nhà nước có trình độ. Thúc đẩy việc thực hiện ổn định cải cách doanh nghiệp link vào dafabet mới nhất các tổ chức tài chính với quyền lực nhà nước và hỗ trợ tín dụng. Theo định vị chức năng link vào dafabet mới nhất các tổ chức tài chính khác nhau, tỷ lệ vốn chủ sở hữu nhà nước sẽ dần được điều chỉnh để tạo thành một cơ chế hoạt động với cấu trúc vốn đa dạng, hành vi cổ đông được tiêu chuẩn hóa, các hạn chế nội bộ hiệu quả và hoạt động hiệu quả và linh hoạt.
(16) Cải thiện cơ cấu quản trị doanh nghiệp. Chuẩn hóa mối quan hệ giữa cuộc họp link vào dafabet mới nhất các cổ đông (Tổng quát), Ban giám đốc, Ban giám sát và quản lý, cải thiện hệ điều hành được ủy quyền bởi các tổ chức tài chính nhà nước và các nhà đầu tư thực hiện nhiệm vụ link vào dafabet mới nhất họ theo luật. Thúc đẩy việc xây dựng Hội đồng quản trị, cải thiện cơ chế ra quyết định và củng cố các trách nhiệm quan trọng link vào dafabet mới nhất Hội đồng quản trị trong việc ra quyết định lớn, lựa chọn nhân sự và việc làm và cơ chế khuyến khích. Theo nguyên tắc phân tách giám sát thị trường và trách nhiệm link vào dafabet mới nhất nhà đầu tư, hệ thống quản lý link vào dafabet mới nhất các tổ chức tài chính nhà nước sẽ được thẳng thắn. Cơ chế kiểm tra và cân bằng giữa Hội đồng quản trị và quản lý, thiết lập việc thực hiện nhiệm vụ link vào dafabet mới nhất Chủ tịch và Tổng Giám đốc (Chủ tịch, Chủ tịch) và thiết lập và cải thiện cơ chế giám sát việc ra quyết định và thực thi Cơ quan giám sát link vào dafabet mới nhất Ban kiểm soát, cơ quan điều hành link vào dafabet mới nhất quản lý cấp cao và vai trò lãnh đạo link vào dafabet mới nhất Ủy ban Đảng (Nhóm Đảng).
(17) Thiết lập một hệ thống quản lý phân loại và phân tầng cho các nhà lãnh đạo link vào dafabet mới nhất các tổ chức tài chính nhà nước. Tuân thủ nguyên tắc link vào dafabet mới nhất đảng quản lý cán bộ và sự kết hợp link vào dafabet mới nhất Hội đồng quản trị phát sinh từ luật pháp, Hội đồng quản trị link vào dafabet mới nhất các nhà quản lý doanh nghiệp theo luật và sử dụng nhân quyền link vào dafabet mới nhất các nhà quản lý doanh nghiệp theo luật và liên tục đổi mới các hình thức thực hiện. Các tổ chức và tổ chức link vào dafabet mới nhất Đảng Superior thực hiện nhiệm vụ link vào dafabet mới nhất các nhà đầu tư tài chính nhà nước sẽ tăng cường quản lý các nhà lãnh đạo link vào dafabet mới nhất các tổ chức tài chính nhà nước theo cơ quan quản lý link vào dafabet mới nhất họ và thực hiện các phương pháp lựa chọn và sử dụng nhân sự khác nhau theo các danh mục và cấp độ tổ chức khác nhau. Thực hiện hệ thống quản lý chuyên nghiệp, ban giám đốc chọn và quản lý các nhà quản lý chuyên nghiệp theo cách định hướng thị trường và thiết lập một cơ chế thoát tương ứng.
(18) thúc đẩy các tổ chức tài chính nhà nước trở về nguồn gốc ban đầu của họ và tập trung link vào dafabet mới nhấto hoạt động kinh doanh chính của họ. Thúc đẩy các tổ chức tài chính thuộc sở hữu nhà nước để thiết lập vững chắc khái niệm thịnh vượng và tổn thất với nền kinh tế thực, củng cố và cải thiện các dịch vụ cho các lĩnh vực chính và liên kết yếu, và phát triển các sản phẩm mới và phát triển các doanh nghiệp mới dựa trên nhu cầu của nền kinh tế thực. Tiêu chuẩn hóa các hoạt động tài chính toàn diện, thực hiện đầu tư vốn theo luật và nghiêm cấm các doanh nghiệp tài chính nhà nước kiểm soát các doanh nghiệp phi tài chính bằng cách dựa link vào dafabet mới nhấto lợi thế tài chính của họ. Đưa ra toàn bộ vai trò hướng dẫn của các mục tiêu hiệu suất, hướng dẫn các tổ chức tài chính thuộc sở hữu nhà nước để nắm bắt định hướng phát triển, định vị chiến lược và ưu tiên kinh doanh, làm nổi bật hoạt động kinh doanh chính của họ và thực hiện sự chuyên nghiệp, và cải thiện khả năng phát triển ổn định, khả năng dịch vụ và khả năng cạnh tranh cốt lõi của họ.
(19) thúc giục các tổ chức tài chính nhà nước để ngăn chặn rủi ro. Tăng cường trách nhiệm chính của các tổ chức tài chính nhà nước để ngăn chặn rủi ro. Thúc đẩy các tổ chức tài chính thuộc sở hữu nhà nước để tinh chỉnh và cải thiện hệ thống kiểm soát nội bộ, tuân thủ nghiêm ngặt các quy tắc kế toán tài chính và các yêu cầu pháp lý tài chính, tăng cường quản lý vốn và quản lý khả năng thanh toán của chính họ, và đảm bảo đủ khả năng hấp thụ rủi ro. Thúc giục các tổ chức tài chính thuộc sở hữu nhà nước tuân thủ các hoạt động thận trọng, tăng cường kiểm soát nguồn rủi ro, điều tra động các rủi ro khác nhau và các nguy cơ tiềm ẩn như rủi ro tín dụng, và cải thiện phòng ngừa rủi ro và cơ chế ứng phó khẩn cấp. Tiêu chuẩn hóa việc tích hợp ngành công nghiệp và tài chính, hạn chế nghiêm ngặt và điều chỉnh các doanh nghiệp phi tài chính để đầu tư vào các doanh nghiệp tài chính nhà nước theo các điều kiện tiếp cận của ngành tài chính và các quỹ tham gia phải sử dụng tiền của riêng họ. Các bộ phận tài chính ở tất cả các cấp, các bộ liên quan và hoa hồng của các cơ quan trung ương và tiểu bang, và chính quyền địa phương sẽ không can thiệp vào việc giám sát các bộ phận điều tiết tài chính theo luật pháp.
5. Tăng cường sự lãnh đạo link vào dafabet mới nhất đảng đối với các tổ chức tài chính nhà nước
(20) Đóng vai trò đầy đủ cho vai trò lãnh đạo của Ủy ban Đảng (Nhóm Đảng). Chúng ta phải tuân thủ sự lãnh đạo của đảng đối với các tổ chức tài chính thuộc sở hữu nhà nước và đưa ra vai trò lãnh đạo đầy đủ cho vai trò lãnh đạo của Ủy ban Đảng (Nhóm Đảng). Chúng tôi sẽ tuân thủ việc lập kế hoạch đồng thời xây dựng đảng và cải cách các tổ chức tài chính nhà nước, thành lập đồng thời các tổ chức đảng và tổ chức làm việc, sự sắp xếp đồng thời của các ủy ban đảng (nhóm đảng) và nhân viên của đảng, và phát triển đồng thời công việc xây dựng đảng. Ủy ban Đảng (Nhóm Đảng) của các tổ chức tài chính nhà nước sẽ đặt ra hướng đi, quản lý tình hình chung và đảm bảo thực hiện, tập trung vào định hướng chính trị, nhóm lãnh đạo, các hệ thống cơ bản, các quyết định lớn và xây dựng đảng, và nghiêm túc đảm nhận và thực hiện trách nhiệm quản lý và quản trị nghiêm ngặt. Đo lường việc tăng cường lãnh đạo của đảng và cải thiện quản trị doanh nghiệp, kết hợp các yêu cầu chung của công việc xây dựng đảng vào điều lệ của các tổ chức tài chính nhà nước, làm rõ tình trạng pháp lý của Ủy ban Đảng (Nhóm Đảng) của Ủy ban Đảng của các giám đốc để thực hiện các vấn đề lớn. Xác định một cách hợp lý tỷ lệ nhập cảnh hai chiều và bổ nhiệm chéo giữa nhóm lãnh đạo của Ủy ban Đảng (Nhóm Đảng) và Hội đồng quản trị, Ban giám sát và Quản lý.
(21) Tăng cường hơn nữa việc xây dựng các đội ngũ lãnh đạo và các đội tài năng. Tuân thủ nguyên tắc của đảng quản lý cán bộ, tuân thủ các tiêu chuẩn của các cán bộ tốt và xây dựng một đội ngũ lãnh đạo chất lượng cao. Theo các yêu cầu về lòng trung thành với đảng, can đảm đổi mới, quản lý tốt các doanh nghiệp, phát triển chủ động các doanh nghiệp, tính toàn vẹn và liêm chính, chọn và củng cố các nhà lãnh đạo hàng đầu của các tổ chức tài chính nhà nước và thực hiện một cách tận tâm "một bài, hai trách nhiệm". Kết hợp hữu cơ sự lãnh đạo của Ủy ban Đảng (Nhóm Đảng) với lựa chọn và bổ nhiệm quản lý và quản lý của Hội đồng quản trị theo luật pháp, và tăng cường độ lựa chọn và bổ nhiệm định hướng thị trường. Cải thiện hệ thống đánh giá nhóm lãnh đạo. Tu luyện các nhà quản lý xuất sắc với cả tính toàn vẹn và khả năng đạo đức, và tạo ra tài năng hỗn hợp với cả lý thuyết kinh tế và tài chính và kinh nghiệm thực tế. Xây dựng các kế hoạch tài năng tài chính cao cấp, coi trọng việc khám phá tài năng từ tiền tuyến, giới thiệu chính xác các tài năng ở nước ngoài cấp cao, và đẩy nhanh việc thành lập và cải thiện hệ thống và cơ chế cho các tổ chức tài chính nhà nước để thu thập tài năng.
(22) Thực hiện hiệu quả "hai trách nhiệm" của quản trị toàn diện và nghiêm ngặt của đảng. Tăng cường trách nhiệm chính của Ủy ban Đảng (Nhóm Đảng) của các tổ chức tài chính nhà nước và trách nhiệm giám sát của các cơ quan kiểm tra và giám sát kỷ luật. Cải thiện hệ thống hạn chế đạo đức nghề nghiệp cho các tổ chức tài chính hàng đầu trong tiểu bang, củng cố giáo dục tinh thần của đảng, quy tắc giáo dục pháp luật và giáo dục cảnh báo, và hướng dẫn các nhà lãnh đạo của các tổ chức tài chính nhà nước để tăng cường lý tưởng và niềm tin của họ, thực hiện chính xác nhiệm vụ của họ, thực hành trung thực và siêng năng và tận tâm. Tiêu chuẩn hóa hành vi của nhân viên của các bộ phận quản lý tài chính để đến các tổ chức tài chính theo luật pháp và quy định. Các bộ phận liên quan nên xây dựng các quy tắc thực hiện, giám sát nghiêm ngặt và thực hiện chúng, và hạn chế các nhân viên của các bộ phận quản lý tài chính để làm việc trong các tổ chức tài chính trong phạm vi của các vị trí ban đầu và các tổ chức tài chính liên quan trực tiếp đến hoạt động công việc ban đầu của họ sau khi rời khỏi vị trí của họ. Tiêu chuẩn hóa hành vi của các nhân viên của các tổ chức tài chính nhà nước để đến các đơn vị liên quan đến kinh doanh công việc ban đầu của họ sau khi rời khỏi vị trí của họ, cải thiện hệ thống tránh công việc cho các nhân viên của các bộ phận quản lý tài chính nhà nước và các tổ chức tài chính nhà nước, loại bỏ hành vi hợp tác nội bộ và chuyển nhượng bên ngoài và ngăn chặn rủi ro đạo đức. Tuân thủ việc sử dụng quy tắc suy nghĩ pháp luật và quy tắc của phương pháp pháp luật để chống tham nhũng, cải thiện hệ thống điều trị cả các triệu chứng và nguyên nhân gốc rễ, tăng cường kiểm tra và giám sát kỷ luật, kiểm tra giám sát hàng ngày Không, không thể, và không muốn bị hỏng.
Vi. Phối hợp Khuyến mãi và Tăng cường thực hiện
(23) Tăng cường việc xây dựng luật pháp. Cải thiện hệ thống pháp lý quản lý vốn tài chính quốc gia và làm tốt công việc thành lập, sửa đổi, bãi bỏ và giải thích các luật và quy định liên quan. Theo các thủ tục theo luật định, đẩy nhanh việc xây dựng các quy định quản lý vốn tài chính link vào dafabet mới nhất nhà nước, làm rõ hệ thống quản lý ủy quyền và đặt ra một nền tảng pháp lý vững chắc để cải thiện hệ thống quản lý vốn và cơ chế quản lý tài chính nhà nước. Nghiên cứu và thiết lập một hệ thống nhà đầu tư tài chính nhà nước thống nhất để làm rõ các quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm link vào dafabet mới nhất các nhà đầu tư. Cải thiện và thực hiện các chính sách hỗ trợ cho quản lý vốn tài chính nhà nước.
(24) Tăng cường sự phối hợp và hợp tác. Các tổ chức thực hiện nhiệm vụ link vào dafabet mới nhất các nhà đầu tư tài chính nhà nước nên tăng cường giao tiếp và phối hợp với Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc và các bộ phận điều tiết tài chính để thành lập một sức mạnh tổng hợp làm việc. Các tổ chức thực hiện nhiệm vụ link vào dafabet mới nhất các nhà đầu tư tài chính nhà nước khi xây dựng và cải thiện hệ thống quản lý vốn tài chính nhà nước và liên quan đến các trách nhiệm pháp lý liên quan link vào dafabet mới nhất các bộ phận quản lý tài chính khác, họ sẽ chủ động để thu hút ý kiến từ các bộ phận liên quan. Khi xây dựng và ban hành các chính sách pháp lý liên quan, các bộ phận quản lý tài chính khác phải thông báo kịp thời cho các tổ chức thực hiện nhiệm vụ link vào dafabet mới nhất các nhà đầu tư tài chính nhà nước.
(25) Trách nhiệm nghiêm ngặt. Thiết lập và cải thiện một cơ chế để điều tra các sai lầm quyết định lớn, vô chủ về nghĩa vụ và vô chủ link vào dafabet mới nhất nghĩa vụ trong các tổ chức tài chính nhà nước, và điều tra nghiêm trọng và trừng phạt tham ô, tham ô, chuyển nhượng và phung phí vốn tài chính nhà nước. Thiết lập và cải thiện cơ chế giám sát và trách nhiệm link vào dafabet mới nhất nhà nước đối với quản lý vốn tài chính, và tăng hình phạt cho sự vô chủ link vào dafabet mới nhất nghĩa vụ chưa được phát hiện ra rằng rủi ro và sự cố không được nhắc nhở và xử lý kịp thời cho các rủi ro chưa được phát hiện. Những người hoàn hảo theo đuổi, che giấu và không điều tra và trừng phạt các vi phạm chính link vào dafabet mới nhất luật pháp và quy định sẽ phải chịu trách nhiệm nghiêm ngặt link vào dafabet mới nhất các bộ phận liên quan và nhân viên liên quan. Nếu một tội phạm được cấu thành, trách nhiệm hình sự sẽ được theo đuổi một cách kiên quyết theo luật pháp.
(26) Tăng cường công bố thông tin. Thiết lập một hệ thống báo cáo và giám sát thống kê thống nhất cho vốn tài chính của nhà nước, phản ánh đầy đủ tổng số tiền, hướng đầu tư, bố cục, xử lý, thu nhập và các nội dung khác của vốn tài chính nhà nước, chuẩn bị bảng cân đối kế toán của chính phủ và báo cáo về cải cách các tổ chức tài chính nhà nước, giám sát tài sản, kiểm soát rủi ro và bồi thường cho nhân viên quản lý cấp cao. Tình hình vốn tài chính của nhà nước phải được báo cáo cho Ủy ban Trung ương Đảng trong phạm vi đầy đủ, và việc quản lý tài sản tài chính thuộc sở hữu nhà nước sẽ được báo cáo cho Ủy ban Thường vụ của Quốc hội Nhân dân Quốc gia theo các quy định. Bộ Tài chính sẽ chịu trách nhiệm báo cáo cụ thể. Các bộ phận tài chính ở tất cả các cấp thường xuyên báo cáo việc quản lý vốn tài chính nhà nước cho các chính phủ ở cùng cấp. Hội đồng Nhà nước và chính quyền địa phương sẽ giám sát việc thực hiện các nhiệm vụ của các tổ chức thực hiện trách nhiệm nhà đầu tư của họ, công bố tình trạng vốn tài chính của nhà nước đối với công chúng theo luật pháp và chấp nhận giám sát từ công chúng.
Các ủy ban và chính phủ link vào dafabet mới nhất đảng ở tất cả các cấp nên thống nhất suy nghĩ link vào dafabet mới nhất họ, và thực hiện một cách nghiêm túc trách nhiệm lãnh đạo link vào dafabet mới nhất họ để cải thiện việc quản lý vốn tài chính nhà nước với ý thức cao về trách nhiệm chính trị và sứ mệnh lịch sử. Chúng ta phải đưa ra ý kiến thực hiện dựa trên ý kiến này và theo điều kiện thực tế, tăng cường phối hợp tổng thể, làm rõ việc phân chia trách nhiệm, tinh chỉnh các mục tiêu và nhiệm vụ, và tăng cường giám sát và thực hiện để đảm bảo rằng việc quản lý vốn tài chính nhà nước được tăng cường hiệu quả.
Mạng an ninh công cộng Gansu số 62010002000536