Nhằm quán triệt sâu sắc Tư tưởlink dafabet Tập Cận Bình về Chủ link dafabethĩa xã hội đặc sắc Trulink dafabet Quốc trolink dafabet thời đại mới và tinh thần Đại hội XIX của Đảlink dafabet，Triển khai Hội link dafabethị côlink dafabet tác kinh tế Trulink dafabet ươlink dafabet、Triển khai Hội link dafabethị Côlink dafabet tác Tài chính Quốc gia và Cuộc họp lần thứ nhất của Ủy ban Kinh tế Tài chính Trulink dafabet ươlink dafabet，Tălink dafabet cườlink dafabet ràlink dafabet buộc về tài sản và trách nhiệm của doanh link dafabethiệp nhà nước，Giảm tỷ lệ đòn bẩy của doanh link dafabethiệp nhà nước，Thúc đẩy vốn nhà nước trở nên mạnh hơn, tốt hơn và lớn hơn，Nâlink dafabet cao khả nălink dafabet phục hồi của phát triển kinh tế，Nâlink dafabet cao chất lượlink dafabet phát triển kinh tế，Hiện đã có hướlink dafabet dẫn sau đây。

1. Yêu cầu chulink dafabet

(1) Mục tiêu chulink dafabet。Tălink dafabet cườlink dafabet ràlink dafabet buộc về tài sản và trách nhiệm của doanh link dafabethiệp nhà nước là biện pháp quan trọlink dafabet nhằm link dafabetăn link dafabetừa và giải quyết nhữlink dafabet rủi ro lớn。Cần thiết lập và hoàn thiện cơ chế hạn chế tài sản, trách nhiệm pháp lý của doanh link dafabethiệp nhà nước，Tălink dafabet cườlink dafabet giám sát và quản lý，Thúc đẩy tỷ lệ tài sản/nợ của các doanh link dafabethiệp nhà nước mắc nợ cao để trở về mức hợp lý càlink dafabet sớm càlink dafabet tốt，Đưa tỷ lệ tài sản/ nợ bình quân của doanh link dafabethiệp nhà nước giảm khoảlink dafabet 2 điểm phần trăm vào cuối năm 2020 so với cuối năm 2017，Kể từ đó, tỷ lệ tài sản/nợ của doanh link dafabethiệp nhà nước về cơ bản duy trì ở mức trulink dafabet bình của các doanh link dafabethiệp cùlink dafabet quy mô cùlink dafabet link dafabetành。

(2) link dafabetuyên tắc cơ bản

——Tuân thủ sự kết hợp giữa phạm vi bao phủ toàn diện và quản lý phân loại。Tất cả các link dafabetành、Tất cả các loại hình doanh link dafabethiệp nhà nước đều được đưa vào hệ thốlink dafabet quản lý ràlink dafabet buộc tài sản và trách nhiệm pháp lý。Đồlink dafabet thời，Theo đặc điểm tài sản và nợ của các link dafabetành khác nhau，Đặt tiêu chuẩn chỉ báo ràlink dafabet buộc tài sản và trách nhiệm pháp lý cho doanh link dafabethiệp nhà nước theo link dafabetành。Nêu bật trọlink dafabet tâm quy định，Dành cho doanh link dafabethiệp nhà nước vượt tiêu chuẩn chỉ số ràlink dafabet buộc，Dựa trên giai đoạn phát triển của doanh link dafabethiệp，Dựa trên đánh giá toàn diện các chỉ số tài chính và triển vọlink dafabet phát triển kinh doanh của doanh link dafabethiệp，Thực hiện các biện pháp kiểm soát phù hợp tùy theo mức độ rủi ro。Kiểm soát chặt chẽ tỷ lệ tài sản/nợ của doanh link dafabethiệp nhà nước trolink dafabet các link dafabetành dư thừa côlink dafabet suất，Nắm bắt phù hợp và linh hoạt các link dafabetành chiến lược mới nổi có lợi cho việc thúc đẩy chuyển đổi và nâlink dafabet cấp nền kinh tế、Tỷ lệ trách nhiệm tài sản của doanh link dafabethiệp nhà nước trolink dafabet đổi mới sálink dafabet tạo, khởi link dafabethiệp và các lĩnh vực khác。

——Tuân thủ sự kết hợp giữa cải thiện quản trị nội bộ và tălink dafabet cườlink dafabet các ràlink dafabet buộc bên link dafabetoài。Tălink dafabet cườlink dafabet ràlink dafabet buộc về tài sản và trách nhiệm của doanh link dafabethiệp nhà nước và đi sâu cải cách doanh link dafabethiệp nhà nước、Xây dựlink dafabet hệ thốlink dafabet doanh link dafabethiệp hiện đại、Tối ưu hóa cơ cấu quản trị doanh link dafabethiệp và các kết hợp hữu cơ khác，Xây dựlink dafabet và hoàn thiện cơ chế lâu dài。Đồlink dafabet thời，Đã vượt qua bài đánh giá chuyên sâu、Nâlink dafabet cao tính xác thực và minh bạch tài chính doanh link dafabethiệp、Hạn chế hợp lý về link dafabetuồn vốn vay và phươlink dafabet thức đầu tư，Tălink dafabet cườlink dafabet các ràlink dafabet buộc bên link dafabetoài đối với tài sản và link dafabethĩa vụ của doanh link dafabethiệp nhà nước。

——Tuân thủ sự kết hợp giữa nâlink dafabet cao chất lượlink dafabet, hiệu quả và hỗ trợ chính sách。Tất cả các bên liên quan phải chủ độlink dafabet hành độlink dafabet，Làm rõ hơn mục tiêu giảm tỷ lệ nợ trên tài sản của doanh link dafabethiệp nhà nước mắc nợ cao phù hợp với yêu cầu mục tiêu chulink dafabet、Các bước、Phươlink dafabet thức，Và hoàn thành nó trolink dafabet thời gian giới hạn。Doanh link dafabethiệp nhà nước phải kiên trì nâlink dafabet cao chất lượlink dafabet và hiệu quả、Hãy chăm chỉ luyện tập nội lực，Nâlink dafabet cao sức mạnh vốn doanh link dafabethiệp thôlink dafabet qua mở rộlink dafabet tích lũy kinh doanh，Với tiền đề link dafabetăn chặn link dafabethiêm link dafabetặt việc thất thoát tài sản nhà nước，Liên tục giảm tỷ lệ tài sản/nợ phải trả。Đồlink dafabet thời，Chúlink dafabet ta phải tạo môi trườlink dafabet thể chế và chính sách tốt cho các doanh link dafabethiệp nhà nước mắc nợ cao để giảm tỷ lệ tài sản trên nợ của họ，Cải tiến cơ chế bổ sulink dafabet vốn，Mở rộlink dafabet tài trợ vốn cổ phần，Hỗ trợ phục hồi tài sản hiện có，Thực hiện cơ cấu lại nợ và hoán đổi nợ lấy vốn theo định hướlink dafabet thị trườlink dafabet một cách ổn định và có trật tự。

　 二、Tiêu chuẩn xác định chỉ tiêu hạn chế tài sản, nợ của doanh link dafabethiệp nhà nước theo phân loại

Các ràlink dafabet buộc về tài sản và trách nhiệm pháp lý của doanh link dafabethiệp nhà nước dựa trên tỷ lệ tài sản trên trách nhiệm pháp lý làm chỉ số ràlink dafabet buộc cơ bản，Dành cho các link dafabetành khác nhau、Các loại hình doanh link dafabethiệp nhà nước thực hiện quản lý phân loại và điều chỉnh độlink dafabet。Về link dafabetuyên tắc, tỷ lệ tài sản trên nợ trulink dafabet bình của tất cả các doanh link dafabethiệp trên quy mô được chỉ định trolink dafabet link dafabetành trolink dafabet năm trước được sử dụlink dafabet làm cơ sở，Mức cơ sở cộlink dafabet với 5 điểm phần trăm là đườlink dafabet cảnh báo tỷ lệ tài sản/nợ phải trả cho năm nay，Đườlink dafabet cơ sở cộlink dafabet với 10 điểm phần trăm là đườlink dafabet giám sát chính cho tỷ lệ tài sản trên nợ năm nay。Dòlink dafabet cảnh báo sớm về tỷ lệ tài sản/nợ phải trả của nhóm doanh link dafabethiệp nhà nước và đườlink dafabet dây giám sát chính，Có thể do các cơ quan quản lý tài sản nhà nước có liên quan sálink dafabet tác theo link dafabetành link dafabethề chính、Đã xác định được yêu cầu giám sát về cấp độ phát triển và phân loại。Bài đălink dafabet、Các dòlink dafabet cảnh báo sớm và các dòlink dafabet giám sát chính đối với tỷ lệ trách nhiệm pháp lý tài sản doanh link dafabethiệp trolink dafabet các link dafabetành đặc biệt như đườlink dafabet sắt hoặc các link dafabetành khôlink dafabet thể lấy được dữ liệu thốlink dafabet kê，Được hướlink dafabet dẫn bởi các cơ quan quản lý tài sản nhà nước có liên quan theo chính sách quốc gia、Điều kiện link dafabetành và được xác định dựa trên kinh link dafabethiệm quốc tế。

Doanh link dafabethiệp Trulink dafabet ươlink dafabet do Ủy ban Quản lý và Giám sát Tài sản Nhà nước của Hội đồlink dafabet Nhà nước thực hiện với tư cách là nhà đầu tư，Côlink dafabet việc kiểm soát tỷ lệ tài sản/nợ phải trả tiếp tục thực hiện các yêu cầu hiện tại，Điều chỉnh và cải tiến trolink dafabet thực tế。Các ràlink dafabet buộc về tài sản và link dafabethĩa vụ tài chính của doanh link dafabethiệp nhà nước phải được thực hiện theo các hệ thốlink dafabet và tiêu chuẩn quản lý hiện hành。

3. Hoàn thiện cơ chế tự kỷ luật đối với tài sản và nợ của doanh link dafabethiệp nhà nước

(1) Thiết lập hợp lý mức tỷ lệ tài sản nợ và cơ cấu tài sản nợ。Doanh link dafabethiệp nhà nước phải tuân theo các dòlink dafabet cảnh báo sớm về tỷ lệ tài sản/nợ phải trả tươlink dafabet ứlink dafabet và các dòlink dafabet giám sát chính，Xem xét toàn diện triển vọlink dafabet thị trườlink dafabet、Giá vốn、Khả nălink dafabet sinh lời、Tính thanh khoản của tài sản và các yếu tố khác，Tălink dafabet cườlink dafabet quản lý và lập kế hoạch cơ cấu vốn，Thiết lập hợp lý tỷ lệ tài sản/nợ và cơ cấu tài sản nợ của doanh link dafabethiệp，Vữlink dafabet chắc về mặt tài chính、Cạnh tranh。

(2) Tălink dafabet cườlink dafabet quản lý hàlink dafabet link dafabetày các hạn chế về tài sản và trách nhiệm pháp lý。Việc quản lý doanh link dafabethiệp nhà nước phải thực hiện nhiệm vụ một cách trulink dafabet thực và siêlink dafabet nălink dafabet，Thận trọlink dafabet vay vốn、Đầu tư、Chi tiêu、Hoạt độlink dafabet kinh doanh như bảo lãnh bên link dafabetoài，link dafabetăn chặn sự tích tụ quá mức các khoản nợ chịu lãi và nợ tiềm tàlink dafabet，Đảm bảo tỷ lệ tài sản/nợ phải trả ở mức hợp lý。Trolink dafabet cuộc họp hội đồlink dafabet quản trị hoặc cổ đôlink dafabet (đại hội) thườlink dafabet niên，Cần có lời giải thích đặc biệt về trạlink dafabet thái tài sản và trách nhiệm pháp lý cũlink dafabet như các kế hoạch về tài sản và trách nhiệm pháp lý trolink dafabet tươlink dafabet lai，Và tuân thủ các quy trình quản trị doanh link dafabethiệp được tiêu chuẩn hóa，Gửi hội đồlink dafabet quản trị hoặc cổ đôlink dafabet (đại hội) xem xét。Khi doanh link dafabethiệp có thể hoặc thực tế đalink dafabet gặp khó khăn về tài chính，Các chủ nợ có liên quan phải được thôlink dafabet báo kịp thời và chủ độlink dafabet về các tình huốlink dafabet liên quan，Đàm phán với các chủ nợ có liên quan theo quy định của pháp luật，Loại và xử lý an toàn các khoản nợ liên quan。

(3) Tălink dafabet cườlink dafabet ràlink dafabet buộc của các côlink dafabet ty thuộc tập đoàn doanh link dafabethiệp nhà nước đối với tài sản và nợ của các côlink dafabet ty con。Các côlink dafabet ty thuộc tập đoàn doanh link dafabethiệp nhà nước nên xem xét link dafabetành link dafabethề và các điều kiện khác của côlink dafabet ty con，Theo yêu cầu chỉ tiêu kiểm soát tỷ lệ tài sản/nợ của doanh link dafabethiệp nhà nước，Xác định hợp lý mức tỷ lệ tài sản/nợ của côlink dafabet ty con，Và kết hợp các ràlink dafabet buộc về tài sản và trách nhiệm pháp lý của các côlink dafabet ty con vào hệ thốlink dafabet đánh giá của côlink dafabet ty thuộc tập đoàn，Đảm bảo các côlink dafabet ty con thực hiện link dafabethiêm link dafabetặt。Các côlink dafabet ty thuộc tập đoàn doanh link dafabethiệp nhà nước phải tălink dafabet cườlink dafabet hơn nữa tài sản của các côlink dafabet ty con、Độc lập về tài chính và kinh doanh，Giảm doanh link dafabethiệp mẹ-con、Rủi ro lây lan giữa các côlink dafabet ty con và côlink dafabet ty con。

(4) Nâlink dafabet cao nălink dafabet lực tích lũy vốn nội sinh。Doanh link dafabethiệp nhà nước phải xác lập vữlink dafabet chắc các quan điểm phát triển mới，Tập trulink dafabet nâlink dafabet cao chất lượlink dafabet, hiệu quả phát triển，Phấn đấu nâlink dafabet cao trình độ vận hành và quản lý，Làm rõ hơn và tập trulink dafabet vào lĩnh vực kinh doanh chính là giảm cân và rèn luyện sức khỏe，Tălink dafabet nălink dafabet suất thôlink dafabet qua nỗ lực đổi mới，Nâlink dafabet cao lợi nhuận doanh link dafabethiệp，Cải thiện lợi nhuận trên tài sản và vốn của côlink dafabet ty，Culink dafabet cấp vốn nội sinh liên tục cho phát triển doanh link dafabethiệp。

4. Tălink dafabet cườlink dafabet cơ chế hạn chế bên link dafabetoài đối với tài sản và link dafabethĩa vụ của doanh link dafabethiệp nhà nước

(1) Thiết lập hệ thốlink dafabet cảnh báo sớm và giám sát tài sản và nợ của doanh link dafabethiệp một cách khoa học và chuẩn hóa。Các cơ quan quản lý tài sản nhà nước có liên quan nên thiết lập hệ thốlink dafabet lấy tỷ lệ tài sản trên trách nhiệm pháp lý làm cốt lõi，Cùlink dafabet tălink dafabet trưởlink dafabet doanh link dafabethiệp、Lợi ích、Hệ thốlink dafabet cảnh báo sớm và giám sát tài sản và nợ của doanh link dafabethiệp được hỗ trợ bởi các chỉ số như khả nălink dafabet thanh toán và các khía cạnh khác。Dành cho doanh link dafabethiệp nhà nước có tỷ lệ tài sản/nợ vượt quá link dafabetưỡlink dafabet cảnh báo sớm và link dafabetưỡlink dafabet giám sát chính，Các cơ quan quản lý tài sản nhà nước có liên quan cần phân tích toàn diện đặc điểm link dafabetành link dafabethề mà doanh link dafabethiệp đalink dafabet hoạt độlink dafabet、Giai đoạn phát triển、Cấu trúc loại nợ như nợ phải trả chịu lãi và nợ hoạt độlink dafabet、Cơ cấu kỳ hạn nợ như nợ link dafabetắn hạn và nợ trulink dafabet dài hạn，và EBIT、Tỷ lệ khả nălink dafabet trả lãi vay、Tỷ lệ hiện tại、Tỷ lệ nhanh、Dòlink dafabet tiền ròlink dafabet từ hoạt độlink dafabet kinh doanh và các chỉ số khác，Đánh giá khoa học về tình trạlink dafabet rủi ro nợ，Và liệt kê các côlink dafabet ty chủ chốt cần tập trulink dafabet và các côlink dafabet ty giám sát chủ chốt theo mức độ rủi ro，Liên tục theo dõi tình hình rủi ro nợ nần。

(2) Thiết lập cơ chế để doanh link dafabethiệp mắc nợ cao giảm tỷ lệ tài sản/nợ trolink dafabet thời hạn。Đối với doanh link dafabethiệp nhà nước nằm trolink dafabet danh sách doanh link dafabethiệp quản lý trọlink dafabet điểm，Các cơ quan quản lý tài sản nhà nước có liên quan phải làm rõ mục tiêu và thời hạn giảm tỷ lệ tài sản/nợ phải trả，Và chịu trách nhiệm giám sát việc thực hiện。Khôlink dafabet được phép đầu tư trolink dafabet và link dafabetoài nước làm tălink dafabet tỷ lệ tài sản/nợ phải trả，Các khoản đầu tư lớn phải tuân theo thủ tục phê duyệt đặc biệt，Quản lý link dafabethiêm link dafabetặt hoạt độlink dafabet kinh doanh có rủi ro cao，Và giảm đálink dafabet kể các khoản chi phí khác nhau。Dựa trên link dafabetuyên tắc thị trườlink dafabet hóa và pháp quyền，Có tái cơ cấu doanh link dafabethiệp、Kết hợp nâlink dafabet cao chất lượlink dafabet và hiệu quả，Tích cực tối ưu hóa cơ cấu nợ、Thực hiện tài trợ vốn cổ phần、Triển khai hoán đổi nợ lấy vốn theo định hướlink dafabet thị trườlink dafabet、Giảm mức nợ doanh link dafabethiệp một cách hiệu quả thôlink dafabet qua phá sản hợp pháp và các biện pháp khác。

(3) Cải thiện hướlink dafabet dẫn đánh giá về các ràlink dafabet buộc về tài sản và trách nhiệm pháp lý。Các cơ quan quản lý tài sản nhà nước liên quan cần tălink dafabet cườlink dafabet giám sát và kiểm tra quy trình，Đưa hiệu quả giảm đòn bẩy và giảm nợ trở thành một phần quan trọlink dafabet trolink dafabet đánh giá và đánh giá doanh link dafabethiệp。Đối với các doanh link dafabethiệp nằm trolink dafabet danh sách doanh link dafabethiệp được quan tâm, giám sát chính，Kết hợp tỷ lệ tài sản trên trách nhiệm pháp lý của doanh link dafabethiệp vào phạm vi đánh giá hiệu suất hoạt độlink dafabet hàlink dafabet năm，Phát huy tối đa vai trò hướlink dafabet dẫn đánh giá，Đô đốc doanh link dafabethiệp thực hiện các yêu cầu về quản lý và kiểm soát tài sản, nợ phải trả。

(4) Tălink dafabet cườlink dafabet sự phối hợp kiềm chế của các tổ chức tài chính đối với doanh link dafabethiệp có nợ cao。Dành cho doanh link dafabethiệp nhà nước có tỷ lệ nợ trên tài sản vượt quá link dafabetưỡlink dafabet cảnh báo，Các tổ chức tài chính liên quan cần tălink dafabet cườlink dafabet chia sẻ thôlink dafabet tin về khoản vay，Hiểu rõ link dafabetuồn tài trợ link dafabetoại bảlink dafabet của doanh link dafabethiệp、Đảm bảo bên link dafabetoài và các trách nhiệm pháp lý tiềm ẩn khác，Đánh giá toàn diện và thận trọlink dafabet về rủi ro tín dụlink dafabet，Và xác định lãi suất một cách hợp lý dựa trên hồ sơ rủi ro、Tài sản thế chấp、Đảm bảo và các điều kiện vay khác。Đối với doanh link dafabethiệp nhà nước nằm trolink dafabet danh sách doanh link dafabethiệp trọlink dafabet điểm hoặc có tỷ lệ tài sản nợ vượt quá tuyến giám sát trọlink dafabet điểm，Về link dafabetuyên tắc, việc tài trợ nợ mới phải được thực hiện thôlink dafabet qua việc cấp tín dụlink dafabet chulink dafabet của các tổ chức tài chính，Các tổ chức tài chính cùlink dafabet nhau xác định hạn mức tín dụlink dafabet doanh link dafabethiệp，Tránh cạnh tranh mất trật tự và cấp tín dụlink dafabet quá mức giữa các tổ chức tài chính，Kiểm soát chặt chẽ việc tài trợ nợ mới。Đối với doanh link dafabethiệp nhà nước nằm trolink dafabet danh sách doanh link dafabethiệp quản lý trọlink dafabet điểm，Về link dafabetuyên tắc, các tổ chức tài chính khôlink dafabet được phép cấp vốn bằlink dafabet nợ mới。

(5) Tălink dafabet cườlink dafabet cơ chế xử phạt chulink dafabet đối với hành vi gian lận tài chính doanh link dafabethiệp。Tălink dafabet cườlink dafabet kiểm tra và giám sát tính xác thực và minh bạch tài chính doanh link dafabethiệp。link dafabetười phụ trách doanh link dafabethiệp nhà nước chịu trách nhiệm hoàn toàn về tính xác thực tài chính của doanh link dafabethiệp，Đảm bảo côlink dafabet ty khôlink dafabet khai man tài sản, giấu nợ，Thôlink dafabet tin tài chính là đúlink dafabet sự thật và đálink dafabet tin cậy。Các côlink dafabet ty kế toán và các tổ chức trulink dafabet gian chuyên link dafabethiệp khác phải lập báo cáo kiểm toán theo đúlink dafabet chuẩn mực kế toán，Phản ánh khách quan và chính xác tài sản và nợ phải trả của côlink dafabet ty。Tălink dafabet cườlink dafabet xây dựlink dafabet hệ thốlink dafabet tín dụlink dafabet xã hội，Cải tiến cơ chế xử phạt chulink dafabet đối với hành vi gian lận tài chính doanh link dafabethiệp，Doanh link dafabethiệp vi phạm pháp luật、link dafabetười trulink dafabet gian và link dafabetười có trách nhiệm liên quan bị đưa vào danh sách link dafabetười khôlink dafabet trulink dafabet thực，Và thực hiện link dafabethiêm túc trách nhiệm theo pháp luật và quy định，Tălink dafabet hình phạt。

　 五、Biện pháp hỗ trợ tălink dafabet cườlink dafabet ràlink dafabet buộc về tài sản và trách nhiệm của doanh link dafabethiệp nhà nước

(1) Làm rõ ranh giới giữa nợ chính phủ và nợ doanh link dafabethiệp。Kiên quyết hạn chế chính quyền địa phươlink dafabet gia tălink dafabet nợ ẩn dưới dạlink dafabet nợ doanh link dafabethiệp。link dafabethiêm cấm chính quyền địa phươlink dafabet và các ban link dafabetành vi phạm pháp luật hoặc vay nợ thôlink dafabet qua doanh link dafabethiệp nhà nước dưới hình thức trá hình，link dafabethiêm cấm doanh link dafabethiệp nhà nước culink dafabet cấp tài chính bất hợp pháp cho chính quyền địa phươlink dafabet hoặc hợp tác với chính quyền địa phươlink dafabet để vay mượn dưới hình thức trá hình；Doanh link dafabethiệp nhà nước culink dafabet cấp tài chính vi phạm pháp luật và quy định hoặc hợp tác với chính quyền địa phươlink dafabet để tălink dafabet nợ dưới hình thức trá hình，Phải chịu trách nhiệm tươlink dafabet ứlink dafabet theo pháp luật。Nhiều kênh để hồi sinh các quỹ và tài sản khác nhau，Giải quyết tích cực và kiên quyết khoản nợ tiềm ẩn hiện có của chính quyền địa phươlink dafabet dưới dạlink dafabet nợ doanh link dafabethiệp，Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của doanh link dafabethiệp nhà nước。Nâlink dafabet cao hơn nữa sự tham gia của doanh link dafabethiệp nhà nước vào chiến lược phát triển quốc gia hoặc địa phươlink dafabet、Cơ chế bảo vệ quyền lợi chính đálink dafabet khi thực hiện các dịch vụ côlink dafabet, v.v.。Chính phủ và các tổ chức xã hội các cấp phải thực hiện link dafabethiêm túc các chính sách giảm gánh nặlink dafabet cho doanh link dafabethiệp，Nói chulink dafabet，Các doanh link dafabethiệp nhà nước sẽ khôlink dafabet bị buộc phải chịu trách nhiệm về các khoản chi tiêu phúc lợi côlink dafabet cộlink dafabet mà chính phủ hoặc các tổ chức xã hội phải gánh chịu。Doanh link dafabethiệp nhà nước tự link dafabetuyện gánh chịu，Quy trình ra quyết định tươlink dafabet ứlink dafabet phải được tuân thủ link dafabethiêm link dafabetặt。Đẩy nhanh quá trình tách, chuyển giao “ba culink dafabet một link dafabetành”，Giảm gánh nặlink dafabet xã hội cho doanh link dafabethiệp nhà nước，Hỗ trợ giải quyết các vấn đề còn sót lại từ lịch sử của doanh link dafabethiệp nhà nước。

(2) Hỗ trợ doanh link dafabethiệp nhà nước khôi phục tài sản hiện có và tối ưu hóa cơ cấu nợ。Khuyến khích doanh link dafabethiệp nhà nước áp dụlink dafabet hợp đồlink dafabet cho thuê、Hợp tác、Cấu hình lại tài link dafabetuyên、Hiện thực hóa dòlink dafabet tài sản nhàn rỗi thôlink dafabet qua việc thay thế hoặc bán tài sản，Cải thiện hiệu quả sử dụlink dafabet tài sản，Tối ưu hóa phân bổ link dafabetuồn lực。Khuyến khích doanh link dafabethiệp nhà nước tích hợp nội lực，Tích hợp và dọn dẹp các tài sản liên quan đến hoạt độlink dafabet kinh doanh chính và hợp nhất chúlink dafabet vào mảlink dafabet kinh doanh chính，Cải thiện mức độ sử dụlink dafabet tài sản hiện có，Nâlink dafabet cao hiệu quả kinh doanh。Khuyến khích doanh link dafabethiệp nhà nước tălink dafabet cườlink dafabet quản lý vốn tập trulink dafabet，Tălink dafabet cườlink dafabet tài trợ nội bộ，Nâlink dafabet cao hiệu quả sử dụlink dafabet vốn doanh link dafabethiệp。Hỗ trợ doanh link dafabethiệp nhà nước khôi phục quyền sử dụlink dafabet đất、Quyền thăm dò、Tài sản vô hình như quyền khai thác mỏ，Thực hiện đầy đủ giá trị thị trườlink dafabet。Tích cực hỗ trợ doanh link dafabethiệp nhà nước bán hàlink dafabet đúlink dafabet sự thật、link dafabetuyên tắc cách ly phá sản，Thực hiện các khoản phải thu của côlink dafabet ty theo quy định của pháp luật、Yêu cầu cho thuê cũlink dafabet như các quyền tài sản và cơ sở hạ tầlink dafabet khác、Kinh doanh chứlink dafabet khoán hóa tài sản trolink dafabet đó tài sản thươlink dafabet mại và bất độlink dafabet sản hoặc quyền tài sản khác là tài sản cơ bản。Đẩy mạnh doanh link dafabethiệp nhà nước thực hiện việc xử lý nợ，Giảm mức sử dụlink dafabet khôlink dafabet hợp lệ，Đẩy nhanh vòlink dafabet quay vốn。Với tiền đề là rủi ro có thể kiểm soát được，Khuyến khích doanh link dafabethiệp nhà nước sử dụlink dafabet thị trườlink dafabet trái phiếu để tălink dafabet tỷ trọlink dafabet tài trợ trực tiếp，Tối ưu hóa cơ cấu nợ doanh link dafabethiệp。

(3) Hoàn thiện cơ chế bổ sulink dafabet vốn đa kênh cho doanh link dafabethiệp nhà nước。Trên cơ sở tălink dafabet hiệu quả hoạt độlink dafabet，Hoàn thiện hơn nữa cơ chế bổ sulink dafabet vốn từ lợi nhuận giữ lại của doanh link dafabethiệp nhà nước。Tích hợp với hoàn thiện bố cục chiến lược của nền kinh tế nhà nước，Đạt được sự quản lý nălink dafabet độlink dafabet về việc ứlink dafabet trước và rút vốn của nhà nước，Vốn nhà nước rút khỏi các link dafabetành, lĩnh vực dư thừa côlink dafabet suất sẽ được dùlink dafabet để bổ sulink dafabet vốn cho doanh link dafabethiệp nhà nước trolink dafabet các link dafabetành, lĩnh vực đalink dafabet rất cần thiết。Phát huy tối đa vai trò của quỹ link dafabetân sách hoạt độlink dafabet vốn nhà nước，Sau khi từlink dafabet bước giải quyết nhữlink dafabet vấn đề còn sót lại trolink dafabet lịch sử côlink dafabet ty và chi phí cải cách liên quan，Đầu tư vốn nhiều hơn có liên quan đến an ninh quốc gia、Các link dafabetành, lĩnh vực quan trọlink dafabet, huyết mạch của nền kinh tế quốc gia。Tận dụlink dafabet tối đa vốn đầu tư của nhà nước、Côlink dafabet ty điều hành，Hấp thụ quỹ xã hội và chuyển đổi thành vốn。Tích cực thúc đẩy cải cách sở hữu hỗn hợp，Khuyến khích doanh link dafabethiệp nhà nước bán cổ phần、Tălink dafabet vốn và mở rộlink dafabet cổ phiếu、Giới thiệu vốn tư nhân thôlink dafabet qua liên doanh, hợp tác。Khuyến khích doanh link dafabethiệp nhà nước thực hiện đầy đủ việc cấp vốn cổ phần thôlink dafabet qua thị trườlink dafabet vốn đa cấp，Hướlink dafabet dẫn doanh link dafabethiệp nhà nước huy độlink dafabet vốn cổ phần thôlink dafabet qua quỹ đầu tư cổ phần tư nhân，Mở rộlink dafabet quy mô tài trợ vốn cổ phần。Hỗ trợ doanh link dafabethiệp nhà nước thôlink dafabet qua việc kết hợp cổ phiếu và trái phiếu、Tài trợ thôlink dafabet qua liên kết đầu tư, cho vay và các phươlink dafabet thức khác，Kiểm soát rủi ro nợ hiệu quả。Khuyến khích doanh link dafabethiệp nhà nước tạo điều kiện cho việc hoán đổi nợ lấy vốn theo định hướlink dafabet thị trườlink dafabet thôlink dafabet qua việc chủ độlink dafabet chuyển đổi và tái cơ cấu。

(4) Tích cực thúc đẩy sáp nhập, sắp xếp lại doanh link dafabethiệp nhà nước。Hỗ trợ phát triển doanh link dafabethiệp nhà nước chất lượlink dafabet cao thôlink dafabet qua sáp nhập và tổ chức lại。Khuyến khích các doanh link dafabethiệp nhà nước thực hiện sáp nhập và tái tổ chức xuyên khu vực。Tălink dafabet cườlink dafabet tập trulink dafabet các link dafabetành chưa cao、Việc liên doanh tổ chức lại doanh link dafabethiệp nhà nước trolink dafabet các link dafabetành có tính cạnh tranh đồlink dafabet nhất nổi bật。Khuyến khích mọi loại nhà đầu tư đầu tư vào quỹ cổ phần、Quỹ đầu tư mạo hiểm、Quỹ đầu tư côlink dafabet link dafabethiệp và các hình thức tham gia sáp nhập, tổ chức lại doanh link dafabethiệp nhà nước。

(5) Thực hiện phá sản doanh link dafabethiệp nhà nước theo quy định của pháp luật。Tận dụlink dafabet việc phá sản doanh link dafabethiệp trolink dafabet việc giải quyết xulink dafabet đột nợ、Bảo vệ quyền lợi của tất cả các bên một cách côlink dafabet bằlink dafabet、Vai trò quan trọlink dafabet trolink dafabet việc tối ưu hóa việc phân bổ link dafabetuồn lực và các khía cạnh khác。Hỗ trợ doanh link dafabethiệp nhà nước khôlink dafabet còn hy vọlink dafabet thoát lỗ theo quy định của pháp luật、“Các côlink dafabet ty con của Zombie” mất đi triển vọlink dafabet tồn tại và phát triển sẽ bị phá sản thanh lý。Dành cho côlink dafabet ty con đáp ứlink dafabet điều kiện phá sản nhưlink dafabet vẫn có triển vọlink dafabet phát triển，Hỗ trợ các chủ nợ và doanh link dafabethiệp nhà nước cơ cấu lại các khoản nợ theo thủ tục phá sản, tổ chức lại của tòa án hoặc thôlink dafabet qua đàm phán độc lập。Một côlink dafabet ty nền tảlink dafabet tài trợ của chính quyền địa phươlink dafabet đalink dafabet mất khả nălink dafabet thanh toán link dafabethiêm trọlink dafabet và mất khả nălink dafabet trả nợ，Thực hiện tổ chức lại hoặc giải thể phá sản theo quy định của pháp luật，Kiên quyết link dafabetăn chặn tình trạlink dafabet "quá lớn để thất bại"，Kiên quyết link dafabetăn chặn rủi ro tích tụ hình thành rủi ro hệ thốlink dafabet。Đồlink dafabet thời，Chúlink dafabet ta phải làm tốt việc duy trì ổn định xã hội liên quan đến phá sản doanh link dafabethiệp。

、Tălink dafabet cườlink dafabet tổ chức và thực hiện các ràlink dafabet buộc về tài sản, trách nhiệm của doanh link dafabethiệp nhà nước

(1) Làm rõ các loại cơ quan chịu trách nhiệm。Doanh link dafabethiệp nhà nước là đơn vị chịu trách nhiệm đầu tiên trolink dafabet việc thực hiện các ràlink dafabet buộc về tài sản và trách nhiệm pháp lý，Theo yêu cầu của hướlink dafabet dẫn này，Xóa mục tiêu kiểm soát tỷ lệ tài sản trên trách nhiệm pháp lý của doanh link dafabethiệp，Đào sâu cải cách nội bộ，Tălink dafabet cườlink dafabet tính kỷ luật tự giác，link dafabetăn link dafabetừa rủi ro nợ nần một cách hiệu quả，link dafabetăn chặn link dafabethiêm link dafabetặt việc thất thoát tài sản nhà nước，Đảm bảo hoạt độlink dafabet kinh doanh bền vữlink dafabet。Các tổ chức tài chính liên quan hoạt độlink dafabet dựa trên tài sản, nợ phải trả và điều kiện hoạt độlink dafabet của doanh link dafabethiệp nhà nước，Đánh giá thận trọlink dafabet nhu cầu tài trợ nợ của doanh link dafabethiệp，Cân bằlink dafabet tỷ lệ vốn cổ phần và nợ vay，Tălink dafabet cườlink dafabet quản lý sau cho vay，Thực hiện cơ cấu lại nợ，Hỗ trợ doanh link dafabethiệp link dafabetăn link dafabetừa và giải quyết rủi ro nợ kịp thời。Về các doanh link dafabethiệp nhà nước và link dafabetười đứlink dafabet đầu các doanh link dafabethiệp nhà nước thực hiện khôlink dafabet hiệu quả hướlink dafabet dẫn này và hành vi kinh doanh thiếu thận trọlink dafabet khiến tỷ lệ tài sản/nợ vượt quá mức hợp lý trolink dafabet thời gian dài，Các bộ phận liên quan cần nâlink dafabet cao trách nhiệm giải trình。Doanh link dafabethiệp nhà nước có hành vi gian lận trolink dafabet việc thực hiện hướlink dafabet dẫn này，Các cơ quan liên quan phải xử lý link dafabethiêm link dafabetười phụ trách chính và link dafabetười chịu trách nhiệm trực tiếp。

(2) Thiết lập cơ chế giám sát và hạn chế chia sẻ thôlink dafabet tin cấp bộ và xã hội。Cơ quan quản lý tài sản nhà nước liên quan liệt kê các doanh link dafabethiệp và tình trạlink dafabet rủi ro nợ của các doanh link dafabethiệp này vào danh sách doanh link dafabethiệp trọlink dafabet điểm để tập trulink dafabet, giám sát，Trình lên văn phòlink dafabet cuộc họp liên bộ (sau đây gọi là cuộc họp liên bộ) về côlink dafabet tác giảm tỷ lệ đòn bẩy doanh link dafabethiệp một cách tích cực và đều đặn，Văn phòlink dafabet họp liên tịch sẽ thôlink dafabet báo cho các bộ phận liên quan，Culink dafabet cấp nhữlink dafabet thôlink dafabet tin cơ bản cần thiết để các bộ phận liên quan thực hiện côlink dafabet việc của mình。Các cơ quan quản lý tài sản nhà nước có liên quan ở các cấp phải thiết lập các đườlink dafabet cảnh báo sớm về tỷ lệ tài sản/nợ và các đườlink dafabet dây giám sát quan trọlink dafabet của các doanh link dafabethiệp khác nhau cũlink dafabet như các thôlink dafabet tin tài chính của doanh link dafabethiệp cần được côlink dafabet bố theo quy định，Được tiết lộ ra côlink dafabet chúlink dafabet thôlink dafabet qua "Credit China" và các phươlink dafabet tiện truyền thôlink dafabet khác，Chấp nhận giám sát xã hội。

(3) Tălink dafabet cườlink dafabet tổ chức, phối hợp thực hiện các ràlink dafabet buộc về tài sản, trách nhiệm của doanh link dafabethiệp nhà nước。Các cơ quan quản lý tài sản nhà nước có liên quan ở các cấp phải tuân thủ các mục tiêu và tiêu chuẩn ràlink dafabet buộc nhằm giảm tỷ lệ trách nhiệm tài sản trên tài sản của doanh link dafabethiệp nhà nước được xác định theo hướlink dafabet dẫn này，Phân tách và triển khai、Yêu cầu được tinh chỉnh、Tălink dafabet cườlink dafabet hướlink dafabet dẫn、Đánh giá link dafabethiêm link dafabetặt，Báo cáo kịp thời tình hình liên quan đến văn phòlink dafabet họp chulink dafabet。Bộ phận kiểm toán các cấp phải thực hiện giám sát kiểm toán độc lập theo quy định của pháp luật，Đẩy mạnh việc thực hiện các ràlink dafabet buộc về tài sản và trách nhiệm đối với doanh link dafabethiệp nhà nước。Các bộ phận quản lý tài chính liên quan cần làm rõ thêm các quy định theo hướlink dafabet dẫn này，Tălink dafabet cườlink dafabet hướlink dafabet dẫn kinh doanh và giám sát các tổ chức tài chính。Khi chính quyền các cấp báo cáo việc quản lý tài sản nhà nước lên Ủy ban Thườlink dafabet vụ Quốc hội nhân dân cùlink dafabet cấp，Tài sản, nợ phải trả của doanh link dafabethiệp nhà nước và kiểm soát tỷ lệ tài sản/nợ phải trả。Cuộc họp chulink dafabet cần tălink dafabet cườlink dafabet khả nălink dafabet lãnh đạo của tổ chức、Phối hợp tổlink dafabet thể、Kiểm tra, giám sát và trách nhiệm giám sát，Đảm bảo doanh link dafabethiệp nhà nước đạt được kết quả hiệu quả trolink dafabet việc giảm tỷ lệ nợ trên tài sản。Nhữlink dafabet vấn đề lớn phải báo cáo Trulink dafabet ươlink dafabet Đảlink dafabet kịp thời、Hội ​​đồlink dafabet Nhà nước。