Để thực hiện kỹ lưỡng, tư tưởng về chủ nghĩa xã hội với các đặc điểm của Trung Quốc cho một kỷ nguyên mới và tinh thần của Đại hội quốc gia lần thứ 19 của Đảng Cộng link dafabet Trung Quốc, thực hiện việc triển khai Hội nghị công việc kinh tế trung ương Thủ đô thuộc sở hữu nhà nước, tăng cường khả năng phục hồi của phát triển kinh tế và cải thiện chất lượng phát triển kinh tế, các ý kiến hướng dẫn sau đây được đưa ra.
I. Yêu cầu tổng thể
(I) Mục tiêu tổng thể. Tăng cường các ràng buộc trách nhiệm tài sản của link dafabet nhà nước là một biện pháp quan trọng để chống lại cuộc chiến khó khăn để ngăn chặn và giải quyết các rủi ro lớn. Cần thiết lập và cải thiện cơ chế hạn chế trách nhiệm tài sản đối với link dafabet thuộc sở hữu nhà nước, tăng cường giám sát và quản lý và thúc đẩy tỷ lệ trách nhiệm nợ của link dafabet thuộc sở hữu nợ cao để trở lại mức độ đáng trách của khoản nợ 20 của link dafabet thuộc sở hữu nhà nước về cơ bản sẽ vẫn ở cấp trung bình của link dafabet của cùng một ngành và cùng một quy mô.
(Ii) Nguyên tắc cơ bản
Một nơi khác với sự kết hợp của phạm vi bảo hiểm toàn diện và quản lý phân loại. Tất cả các ngành công nghiệp và tất cả các loại doanh nghiệp nhà nước đều được bao gồm trong hệ thống quản lý hạn chế trách nhiệm tài sản. Đồng thời, theo các đặc điểm trách nhiệm tài sản của các ngành công nghiệp khác nhau, các tiêu chuẩn chỉ số hạn chế về trách nhiệm tài sản cho link dafabet nhà nước được thiết lập bởi ngành công nghiệp. Làm nổi bật các ưu tiên theo quy định và thực hiện các biện pháp kiểm soát phù hợp dựa trên mức độ rủi ro đối với link dafabet nhà nước vượt quá các tiêu chuẩn chỉ số ràng buộc, dựa trên giai đoạn phát triển của doanh nghiệp, dựa trên đánh giá toàn diện các chỉ số tài chính khác nhau và triển vọng phát triển kinh doanh của doanh nghiệp. Kiểm soát nghiêm ngặt tỷ lệ nợ trên tài sản của link dafabet nhà nước trong các ngành công nghiệp có tính dư thừa, và nắm bắt tỷ lệ nợ trên tài sản của link dafabet nhà nước trong các ngành công nghiệp mới nổi chiến lược, đổi mới và khởi nghiệp.
Một nơi khác với sự kết hợp của việc cải thiện quản trị nội bộ và tăng cường các ràng buộc bên ngoài. Tăng cường các hạn chế về trách nhiệm tài sản của link dafabet nhà nước nên được kết hợp một cách hữu cơ với việc tăng cường cải cách link dafabet nhà nước, thiết lập một hệ thống doanh nghiệp hiện đại và tối ưu hóa cơ cấu quản trị doanh nghiệp, và thiết lập và cải thiện các cơ chế dài hạn. Đồng thời, các ràng buộc bên ngoài đối với tài sản và trách nhiệm của link dafabet nhà nước được củng cố bằng cách tăng cường đánh giá, tăng cường tính xác thực tài chính và minh bạch của doanh nghiệp, và hạn chế hợp lý tài trợ nợ và đầu tư.
Một nơi khác với sự kết hợp giữa cải thiện chất lượng và cải thiện hiệu quả với hỗ trợ chính sách. Tất cả các bên có liên quan nên chủ động và làm rõ hơn các mục tiêu, các bước và phương pháp cho link dafabet nhà nước nợ cao để giảm tỷ lệ trách nhiệm tài sản của họ theo các mục tiêu và yêu cầu chung và hoàn thành chúng trong một giới hạn thời gian. link dafabet thuộc sở hữu nhà nước cần nhấn mạnh link dafabeto việc cải thiện chất lượng và hiệu quả, thực hành sức mạnh nội bộ, tăng cường sức mạnh vốn của link dafabet bằng cách mở rộng tích lũy kinh doanh và liên tục giảm tỷ lệ trách nhiệm tài sản trong khi ngăn chặn nghiêm ngặt việc mất tài sản nhà nước. Đồng thời, cần phải tạo ra một chính sách tốt và môi trường thể chế cho link dafabet nhà nước nợ cao để giảm tỷ lệ trách nhiệm tài sản của họ, cải thiện các cơ chế bổ sung vốn, mở rộng tài chính vốn chủ sở hữu, hỗ trợ kích hoạt các tài sản hiện có và thực hiện việc tái cấu trúc nợ và chuyển đổi nợ theo định hướng.
2. Phân loại các tiêu chuẩn để xác định các chỉ số ràng buộc tài sản và trách nhiệm pháp lý của link dafabet thuộc sở hữu nhà nước
Các ràng buộc trách nhiệm tài sản của link dafabet nhà nước dựa trên các chỉ số hạn chế về tỷ lệ nợ trên tài sản và link dafabet nhà nước trong các ngành công nghiệp và loại khác nhau phải chịu sự điều chỉnh quản lý và điều chỉnh động được phân loại. Về nguyên tắc, tỷ lệ trách nhiệm tài sản trung bình của tất cả link dafabet trên quy mô trong ngành trong năm trước được coi là đường cơ sở và đường cơ sở cộng với 5 điểm phần trăm là đường cảnh báo cho năm hiện tại và đường cơ sở cộng với 10 điểm phần trăm là dòng điều tiết chính cho tỷ lệ trách nhiệm nợ của năm hiện tại. Đường dây cảnh báo sớm và đường dây giám sát chính của báo cáo tài chính hợp nhất của các nhóm doanh nghiệp nhà nước có thể được xác định bởi các bộ phận quản lý tài sản nhà nước có liên quan dựa trên thành phần kinh doanh chính, cấp độ phát triển và các yêu cầu giám sát được phân loại. Các dòng cảnh báo tỷ lệ nợ trên tài sản của doanh nghiệp và các dòng giám sát chính cho các ngành công nghiệp đặc biệt như bưu chính và đường sắt hoặc ngành công nghiệp không thể có được dữ liệu thống kê sẽ được xác định bởi các bộ phận quản lý tài sản nhà nước có liên quan dựa trên định hướng chính sách quốc gia, điều kiện công nghiệp và kinh nghiệm quốc tế.
link dafabet trung tâm thực hiện các nhiệm vụ nhà đầu tư của họ bởi Ủy ban quản lý và giám sát tài sản của nhà nước sẽ tiếp tục thực hiện các yêu cầu hiện tại đối với kiểm soát tỷ lệ trách nhiệm tài sản và sẽ được điều chỉnh và cải thiện trong thực tế. Các ràng buộc trách nhiệm tài sản của link dafabet tài chính nhà nước được thực hiện theo các hệ thống và tiêu chuẩn quản lý hiện có.
3. Cải thiện cơ chế tự giác cho tài sản và nợ của link dafabet nhà nước
(I) Đặt một cách hợp lý mức tỷ lệ nợ trên tài sản và cấu trúc trách nhiệm pháp lý. link dafabet thuộc sở hữu nhà nước nên tăng cường lập kế hoạch và quản lý cơ cấu vốn dựa trên dòng cảnh báo tỷ lệ nợ trên tài sản tương ứng và đường dây giám sát chính, xem xét toàn diện các yếu tố như triển vọng thị trường, chi phí vốn, lợi nhuận, thanh khoản tài sản, v.v.
(2) Tăng cường quản lý hàng ngày các ràng buộc tài sản và trách nhiệm pháp lý. Việc quản lý link dafabet thuộc sở hữu nhà nước nên thực hiện nhiệm vụ của họ một cách trung thực và siêng năng, và thận trọng thực hiện các hoạt động kinh doanh như tài trợ nợ, đầu tư, chi tiêu, đảm bảo bên ngoài để ngăn chặn sự tích lũy quá mức của các khoản nợ phải chịu lãi và các khoản nợ dự phòng, và đảm bảo rằng tỷ lệ nợ phải trả lại ở mức độ hợp lý. Trong Hội đồng quản trị hàng năm hoặc cuộc họp của cổ đông (tổng hợp), các giải thích đặc biệt nên được thực hiện về tình trạng tài sản và trách nhiệm pháp lý và các kế hoạch tài sản và trách nhiệm trong tương lai, và đệ trình lên Hội đồng quản trị hoặc cuộc họp của cổ đông (Tổng hợp) để cân nhắc theo quy trình quản trị doanh nghiệp được tiêu chuẩn hóa. Khi một doanh nghiệp có thể hoặc đã gặp khó khăn về tài chính, cần phải thông báo kịp thời và chủ động cho các chủ nợ có liên quan về tình huống liên quan, đàm phán với các chủ nợ có liên quan theo luật pháp và quy định, và xử lý các khoản nợ liên quan theo cách được phân loại và an toàn.
(Iii) Tăng cường các ràng buộc đối với tài sản và trách nhiệm pháp lý của các nhóm doanh nghiệp nhà nước đối với các công ty con của họ. Các công ty nhóm doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước nên xác định hợp lý mức tỷ lệ nợ trên tài sản của công ty con dựa trên ngành và các điều kiện khác của công ty con, theo các yêu cầu của các chỉ số kiểm soát tỷ lệ nợ trên tài chính của công ty. Các công ty tập đoàn doanh nghiệp nhà nước nên tăng cường hơn nữa sự độc lập về tài sản, tài chính và kinh doanh của các công ty con và giảm sự lây truyền rủi ro giữa link dafabet, công ty con và công ty con.
(Iv) Tăng cường khả năng tích lũy vốn nội sinh. link dafabet thuộc sở hữu nhà nước nên thiết lập vững chắc khái niệm phát triển mới, tập trung vào việc cải thiện chất lượng và hiệu quả của sự phát triển, tập trung vào việc cải thiện mức độ quản lý kinh doanh, làm rõ hơn và tập trung vào kinh doanh chính để giảm và tăng cường cơ thể, cải thiện năng suất thông qua thúc đẩy đổi mới, tăng cường lợi nhuận của công ty, cải thiện tài sản của công ty.
Iv. Tăng cường cơ chế ràng buộc bên ngoài của tài sản và nợ của link dafabet nhà nước
. Các bộ phận quản lý tài sản nhà nước có liên quan nên thiết lập một hệ thống giám sát trách nhiệm tài sản doanh nghiệp và hệ thống cảnh báo sớm với tỷ lệ nợ trên tài sản là cốt lõi và các chỉ số về tăng trưởng doanh nghiệp, hiệu quả, khả năng trả nợ là phụ trợ. link dafabet thuộc sở hữu nhà nước có tỷ lệ trách nhiệm tài sản vượt quá đường dây cảnh báo và dòng giám sát chính, các bộ phận quản lý tài sản nhà nước có liên quan nên phân tích toàn diện cấu trúc loại nợ của các đặc điểm của ngành công nghiệp, các khoản nợ và các khoản nợ là Lợi nhuận, bội số chịu lãi, tỷ lệ hiện tại, tỷ lệ nhanh, dòng tiền ròng trong các hoạt động điều hành, đánh giá một cách khoa học tình trạng rủi ro nợ của họ và liệt kê danh sách các công ty giám sát chính và quan trọng dựa trên mức độ rủi ro và liên tục theo dõi rủi ro nợ của họ.
(Ii) Thiết lập một cơ chế cho link dafabet nợ cao để giảm tỷ lệ trách nhiệm tài sản của họ trong giới hạn thời gian. Đối với link dafabet thuộc sở hữu nhà nước trong danh sách link dafabet được quy định chính, các bộ phận quản lý tài sản thuộc sở hữu nhà nước có liên quan phải làm rõ mục tiêu và giới hạn thời gian của họ để giảm tỷ lệ trách nhiệm tài sản và chịu trách nhiệm giám sát và thực hiện chúng. Đầu tư trong và ngoài nước đẩy tỷ lệ nợ trên tài sản sẽ không được thực hiện. Các khoản đầu tư lớn phải tuân thủ các thủ tục phê duyệt đặc biệt, quản lý nghiêm ngặt link dafabet có rủi ro cao và giảm đáng kể các chi phí và chi tiêu khác nhau. Theo nguyên tắc định hướng thị trường và hợp pháp hóa, kết hợp với tái cấu trúc kinh doanh, cải thiện chất lượng và cải thiện hiệu quả, chúng tôi chủ động giảm mức nợ của công ty bằng cách tối ưu hóa cấu trúc nợ, thực hiện tài chính vốn chủ sở hữu, thực hiện chuyển đổi nợ theo định hướng thị trường và phá sản theo luật.
(Iii) Cải thiện đánh giá và hướng dẫn các hạn chế về tài sản và trách nhiệm pháp lý. Các bộ phận quản lý tài sản nhà nước có liên quan nên tăng cường giám sát và kiểm tra quy trình, và coi hiệu quả của việc xóa bỏ và giảm nợ như một phần quan trọng của đánh giá và đánh giá doanh nghiệp. Đối với link dafabet trong danh sách link dafabet chính liên quan và quy định, tỷ lệ nợ trên tài sản của doanh nghiệp nên được đưa vào phạm vi đánh giá hiệu suất hoạt động hàng năm, đưa ra toàn bộ vai trò đánh giá và hướng dẫn và thúc giục link dafabet thực hiện các yêu cầu kiểm soát trách nhiệm tài sản.
(Iv) Tăng cường các ràng buộc phối hợp của các tổ chức tài chính đối với link dafabet cấp cao. Đối với link dafabet thuộc sở hữu nhà nước có tỷ lệ trách nhiệm tài sản vượt quá dòng cảnh báo, các tổ chức tài chính có liên quan nên tăng cường chia sẻ thông tin cho vay, hiểu tài chính của bảng cân bằng, bảo lãnh bên ngoài và các khoản nợ ẩn khác của doanh nghiệp, bảo đảm cho các khoản vay khác. Đối với link dafabet thuộc sở hữu nhà nước được liệt kê trong danh sách link dafabet chính hoặc tỷ lệ trách nhiệm tài sản vượt quá dòng quy định chính, tài trợ nợ mới nên được thực hiện về nguyên tắc thông qua việc cấp tín dụng chung của các tổ chức tài chính và các tổ chức tài chính chung quyết định hạn chế tín dụng của công ty. Về nguyên tắc, các tổ chức tài chính sẽ không tăng các khoản nợ mới cho link dafabet nhà nước có trong danh sách link dafabet điều tiết chính.
(5) Tăng cường cơ chế trừng phạt chung đối với vi phạm tài chính của công ty. Tăng cường kiểm toán và giám sát tính xác thực tài chính và minh bạch của doanh nghiệp. Người đứng đầu một doanh nghiệp nhà nước hoàn toàn chịu trách nhiệm về tính xác thực tài chính của doanh nghiệp. Cần phải đảm bảo rằng doanh nghiệp không báo cáo tài sản sai và ẩn nợ, và thông tin tài chính là xác thực và đáng tin cậy. Các tổ chức trung gian chuyên nghiệp như các công ty kế toán phải đưa ra các báo cáo kiểm toán theo các tiêu chuẩn kế toán để phản ánh một cách khách quan và chính xác tài sản và nợ phải trả của công ty. Tăng cường việc xây dựng hệ thống tín dụng xã hội, cải thiện cơ chế trừng phạt chung đối với vi phạm tài chính của công ty, bao gồm link dafabet bất hợp pháp và bất thường, các tổ chức trung gian và những người có trách nhiệm có liên quan trong danh sách những người không trung thực, và nghiêm ngặt chịu trách nhiệm theo luật pháp và quy định.
V. Các biện pháp hỗ trợ để tăng cường các ràng buộc đối với tài sản và nợ của link dafabet nhà nước
OA
OA
(Iii) Cải thiện cơ chế bổ sung vốn đa kênh cho các doanh nghiệp nhà nước. Lấy tiền đề tăng hiệu quả hoạt động, cải thiện hơn nữa cơ chế vốn cho các doanh nghiệp nhà nước để bổ sung lợi nhuận. Kết hợp với việc cải thiện cách bố trí chiến lược của nền kinh tế nhà nước, chúng tôi sẽ nhận ra sự quản lý năng động của vốn nhà nước với những tiến bộ và lối thoát, và sử dụng vốn do nhà nước rút khỏi các ngành công nghiệp có quá mức để bổ sung vốn của các doanh nghiệp nhà nước trong các ngành công nghiệp và các lĩnh vực khẩn cấp cần phát triển. Đưa ra toàn bộ vai trò của các quỹ ngân sách hoạt động vốn của nhà nước, và sau khi dần dần giải quyết các vấn đề lịch sử và chi phí cải cách liên quan của các doanh nghiệp, chúng tôi sẽ đầu tư nhiều hơn như các ngành công nghiệp quan trọng và các lĩnh vực chính liên quan đến an ninh quốc gia và huyết mạch của nền kinh tế quốc gia. Sử dụng đầy đủ vốn thuộc sở hữu nhà nước để đầu tư và vận hành các công ty và hấp thụ các quỹ xã hội vào vốn. Tích cực thúc đẩy cải cách sở hữu hỗn hợp và khuyến khích các doanh nghiệp nhà nước giới thiệu vốn tư nhân thông qua việc bán cổ phần, tăng và mở rộng vốn, hợp tác liên doanh, v.v ... Các doanh nghiệp nhà nước được khuyến khích thực hiện hoàn toàn tài trợ vốn thông qua thị trường vốn đầu tư của công ty. Hỗ trợ các doanh nghiệp nhà nước để thực hiện tài chính thông qua sự kết hợp giữa cổ phiếu và trái phiếu, liên kết đầu tư và cho vay, v.v. để kiểm soát rủi ro nợ hiệu quả. Các doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước được khuyến khích tạo ra các điều kiện để chuyển đổi nợ theo định hướng thị trường thông qua chuyển đổi và chuyển đổi tích cực.
(Iv) tích cực thúc đẩy sáp nhập và tổ chức lại link dafabet nhà nước. Hỗ trợ việc trồng trọt link dafabet nhà nước chất lượng cao thông qua các vụ sáp nhập và tổ chức lại. link dafabet thuộc sở hữu nhà nước được khuyến khích thực hiện các vụ sáp nhập và tổ chức lại giữa các khu vực. Tăng sự tái cấu trúc chung của link dafabet nhà nước trong các ngành công nghiệp có sự tập trung công nghiệp thấp và cạnh tranh đồng nhất xuất sắc. Tất cả các loại nhà đầu tư được khuyến khích tham gia vào các vụ sáp nhập và tổ chức lại doanh nghiệp nhà nước thông qua các quỹ đầu tư vốn cổ phần, quỹ đầu tư mạo hiểm, quỹ đầu tư công nghiệp, v.v.
(5) Thực hiện phá sản link dafabet nhà nước theo luật pháp và quy định. Đưa ra toàn bộ vai trò quan trọng của việc phá sản công ty trong việc giải quyết mâu thuẫn nợ, bảo vệ quyền lợi của tất cả các bên và tối ưu hóa phân bổ nguồn lực. Hỗ trợ link dafabet thuộc sở hữu nhà nước để tiến hành thanh lý phá sản "Trung tâm phụ zombie" không có hy vọng biến khoản lỗ thành lợi nhuận và đã mất triển vọng sinh tồn và phát triển theo luật. Đối với các công ty con đáp ứng các điều kiện phá sản nhưng vẫn có triển vọng phát triển, các chủ nợ và doanh nghiệp nhà nước sẽ được hỗ trợ để thực hiện tái cấu trúc nợ của link dafabet theo các thủ tục tái tổ chức phá sản của tòa án hoặc các cuộc đàm phán độc lập. Đối với các công ty nền tảng tài chính chính quyền địa phương đã mất khả năng trả nợ nghiêm trọng, tái tổ chức phá sản hoặc thanh lý sẽ được thực hiện theo luật pháp, kiên quyết ngăn chặn "lớn và không thể thất bại" và kiên quyết ngăn chặn sự tích lũy rủi ro và rủi ro hệ thống. Đồng thời, chúng ta phải làm tốt công việc duy trì sự ổn định xã hội liên quan đến phá sản của công ty.
Vi. Tăng cường tổ chức và thực hiện các ràng buộc tài sản và trách nhiệm đối với link dafabet nhà nước
(1) Làm rõ tất cả các loại thực thể có trách nhiệm. link dafabet thuộc sở hữu nhà nước là thực thể chịu trách nhiệm đầu tiên để thực hiện các ràng buộc trách nhiệm tài sản. Theo các yêu cầu của các ý kiến hướng dẫn này, làm rõ các mục tiêu kiểm soát tỷ lệ trách nhiệm tài sản của doanh nghiệp, cải cách nội bộ, tăng cường kỷ luật tự giác, ngăn chặn rủi ro nợ, ngăn chặn nghiêm ngặt việc mất tài sản nhà nước và đảm bảo hoạt động bền vững của doanh nghiệp. Các tổ chức tài chính có liên quan nên đánh giá cẩn thận nhu cầu tài trợ nợ của công ty dựa trên tài sản, nợ phải trả và điều kiện hoạt động của link dafabet nhà nước, cân bằng tỷ lệ tài chính cổ phiếu và trái phiếu, tăng cường quản lý sau khi vay, thực hiện tái cấu trúc nợ và hỗ trợ link dafabet kịp thời để ngăn chặn và giải quyết rủi ro nợ. Các bộ phận liên quan nên tăng trách nhiệm đối với link dafabet nhà nước và những người có trách nhiệm chính của họ có tỷ lệ trách nhiệm tài sản đã vượt quá mức hợp lý do việc thực hiện không hiệu quả các ý kiến hướng dẫn này và hành vi kinh doanh thiếu hụt. Đối với link dafabet nhà nước thực hiện gian lận trong việc thực hiện các ý kiến hướng dẫn này, các bộ phận liên quan sẽ trừng phạt nghiêm ngặt và nghiêm khắc những người có trách nhiệm chính của họ và những người chịu trách nhiệm trực tiếp.
(2) Thiết lập một cơ chế chia sẻ thông tin của bộ phận và giám sát và hạn chế công bố xã hội. Các bộ phận quản lý tài sản thuộc sở hữu nhà nước có liên quan nên nộp link dafabet có trong danh sách link dafabet giám sát chính và giám sát chính và các tình huống rủi ro nợ của họ đến Văn phòng Hội nghị chung liên bộ Các bộ phận quản lý tài sản thuộc sở hữu nhà nước ở tất cả các cấp nên tiết lộ các dòng cảnh báo sớm và các dòng giám sát chính của các loại doanh nghiệp khác nhau cũng như thông tin tài chính cần được tiết lộ theo quy định cho công chúng thông qua các phương tiện truyền thông như "tín dụng Trung Quốc" và chấp nhận giám sát xã hội.
(Iii) Tăng cường tổ chức và điều phối việc thực hiện các hạn chế về tài sản và trách nhiệm đối với link dafabet nhà nước. Các bộ phận quản lý tài sản thuộc sở hữu nhà nước ở tất cả các cấp nên tuân theo các mục tiêu và các ràng buộc để giảm tỷ lệ trách nhiệm tài sản của link dafabet nhà nước được xác định bởi các ý kiến hướng dẫn này, phân tách và thực hiện, tinh chỉnh các yêu cầu, tăng cường hướng dẫn và đánh giá nghiêm ngặt các tình huống liên quan và báo cáo cho họ đến văn phòng hội nghị chung. Các bộ phận kiểm toán ở tất cả các cấp nên độc lập thực hiện giám sát kiểm toán theo luật và thúc đẩy việc thực hiện các ràng buộc tài sản và trách nhiệm đối với link dafabet nhà nước. Các bộ phận quản lý tài chính có liên quan nên làm rõ hơn các quy tắc theo các ý kiến hướng dẫn này và tăng cường hướng dẫn kinh doanh và giám sát các tổ chức tài chính. Khi các chính phủ ở tất cả các cấp báo cáo quản lý tài sản thuộc sở hữu nhà nước cho Ủy ban Thường vụ của Đại hội Nhân dân ở cùng cấp, họ nên báo cáo tình hình trách nhiệm tài sản và kiểm soát tỷ lệ trách nhiệm tài sản của link dafabet nhà nước. Cuộc họp chung nên tăng cường lãnh đạo tổ chức, phối hợp tổng thể, kiểm tra và giám sát và trách nhiệm để đảm bảo rằng link dafabet nhà nước giảm tỷ lệ trách nhiệm tài sản của họ và đạt được kết quả thực tế. Các vấn đề lớn nên được báo cáo cho Ủy ban Trung ương CPC và Hội đồng Nhà nước một cách kịp thời.